小镇上的“全国最受欢迎人民调解员” 记兴平市司法局南市司法所所长南方迪
本报记者 吴红
走进兴平市南市司法所，陈列柜上摆满了历年来获得的奖牌，墙上也挂满了老百姓送来的锦旗，奖牌和锦旗是小镇司法行政事业荣誉的见证和记录。荣誉的背后，除了当地司法所工作人员的共同努力外，还得提到一个重要的人，他就是南市司法所所长南方迪。从1990年进入司法行政系统后，南方迪在这片土地上默默耕耘了30年，把青春献给基层，用实际行动践行着执法为民的理想信念。
从源头上化解矛盾纠纷
基层的矛盾纠纷，大多数都是小事杂事。这些看起来鸡毛蒜皮的小事，在老百姓眼中都是与自己利益息息相关的大事，纠纷双方往往不是邻里就是亲友。如何在化解矛盾纠纷的同时，维护好邻里亲友关系，是南方迪一直思考的问题，也是他一直秉承用心、用情原则的出发点和落脚点。
在调解的众多案件中，一件小纠纷引发的矛盾让南方迪至今难忘。南市镇费某与李某喝酒时发生争执，李某用啤酒杯砸在费某头部致其死亡，案发后李某潜逃。费某家人多次聚众围堵政府大门，要求民事赔偿。面对这种情况，南方迪主动与死者主要亲属和犯罪嫌疑人家属倾心交谈，说服犯罪嫌疑人家属先行支付部分赔偿金。同时积极协调联系相关部门，协助死者家属申领司法救助金，帮助死者家属筹集丧葬费和拖欠的医疗费。连续5天的调解，南方迪把多方筹集的4.3万元交到死者家属手中，这起群体性事件得到了完满解决。
在调解矛盾纠纷的同时，作为所长，管理“两类”人员是司法所诸多业务工作中的两项重点。工作中，南方迪积极协调各方资源，帮社区矫正对象找工作、为无地可种的刑满释放人员申请社会救济，帮助他们解决生产生活困难，消除不安定因素。他始终坚信，用挚诚和爱心帮教他们，就能使他们相信政府、相信法律、相信政策，最终重归社会，做一个有用的人。
发挥人民调解“第一道防线”作用
随着经济社会快速发展，一些群众由于不学法、不懂法，导致法律意识淡薄，出现较多社会矛盾和民间纠纷，影响到镇域社会的和谐稳定。
针对这一现状，南方迪注重从法治宣传入手，坚持送法进村入户，帮助行政村建立村级法律服务室，担任乡镇企业法律顾问。他还设计制作了司法所服务诚信卡，向群众逐家逐户发放，为群众学法和法律咨询提供便利。与此同时，面对当前社会急速转型新格局，南方迪积极创新工作机制，在南市镇辖区试点运行了人民调解“以案定补”机制，解决了村级调解组织无经费、调解员积极性不高、队伍不稳定等问题，这一做法在咸阳市范围内得以全面推广。他还健全了镇、村两级调解组织，整合村级社会治安治理资源，全力维护镇域社会稳定。
近三年来，在以南方迪为所长的南市司法所的指导下，南市村级调解组织调处矛盾纠纷1600余件，实现了民间纠纷小事不出组、大事不出村、疑难问题不出镇，切实发挥了人民调解“第一道防线”的积极作用。
把法律的公平正义洒在群众的心头
30年来，南方迪的足迹走遍了辖区的村村落落，他用真心化解矛盾、用耐心消除疑惑、用诚心解开心结，把法律的公平正义洒在南市的田间地头和群众的心头，赢得了辖区群众的充分信任。他指导和调处各类矛盾纠纷3000余件，调处成功率98%以上。
2017年以来，南方迪被司法部、陕西省司法厅评为“全国最受欢迎人民调解员”“三秦最美司法员”等荣誉称号。（B）⑥
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