夜市，离文明有多远？
核心提示：夜市，城市夜晚一道独特风景，被认为是市民夜生活的一个主要处所。在这里，不仅有食客们廉价、方便、美味的饮食，还有惬意、随性、解压的情绪宣泄，更有情趣、休闲的文化漫步……但不文明的夜市却是无休止的烟熏油呛，嘈杂纷乱，还有假冒和不安全食品用品的泛滥。“脏乱差”似乎成了夜市的代名词，其潜在的食品安全、环境卫生、社会治安等等，成为挥之不去的城市诟病。文明夜市，您该如何做？
本报记者 孟利明
咸阳的夜市美不美，吃货们眼里，那是夜晚停留的绝佳之地，汇通十字、北门口、玉泉路、中五台路……不仅仅有特色的时令小吃，还有烧烤的美味佳肴，夜市成了都市夜归人的“天堂”。夜市，不仅装点着城市人的生活，也给咸阳赋予了多元、浪漫的气息。这里有深夜平凡劳作者的身影，更有城市人寻梦的足迹，夜市，因为有了夜色，所以才让这个充满商业氛围的场所变得更加温情。
夜市，不文明行为的重灾区
夜市的存在，是有争议的，人们对它爱恨有之难取舍，其是不文明行为的温床，但又散发出城市夜晚的温度，那种复杂的感情，是历来有之的。尽管它给予了城市另一种生命，可夜市带给城市的却是脏乱差，这一点，毋庸置疑。更重要的是，这里的食品安全和商品质量，在夜色的掩映下，总在逃避着制度的约束和规范，倒成了劣质过期食品的流水线和假冒伪劣商品的集散地。记者对此进行了实地体验，并且选择在咸阳较大的几个夜市。
采访地：汇通十字。汇通十字作为全市最大的夜市，“汇通面”无疑成为咸阳人喜爱的一道特色食品。随着轰隆隆的鼓风机声，一碗碗劲道十足的面条被端上桌，同时，烧烤的油烟缭绕，露天式的摊点，让这里炉火旺烧，烟熏火燎，尤其处于人流、车流的汇集地，不仅给交通带来压力，也让这里混乱不堪，油烟密布。
采访地：玉泉中路。6点刚过，各烧烤摊点就将桌椅摆在门前，而地上的油渍已经将地面染成灰黑色，伴随着食客的增多，嘈杂声不绝于耳，周边许多居民对此十分反感，有时食客们一直待到凌晨,不仅影响了居民们的正常休息，而且很多食客就近解手，使得周边恶臭难闻。
采访地：北门口十字。很多小贩将豆制品类的小食品油炸，并且他们将摊点直接放于路边，不仅让来往的车辆难以通过，而且，油烟、废纸、塑料袋乱扔，一些居民反映，很多所谓的食品都是没有厂家经黑作坊而来，况且一般夜晚执法检查的较少，所以，很多食品就堂而皇之地进入餐桌。“这几天下雨，晚上出来吃饭的人少，如果稍一转晴，那些烧烤摊点就会不知不觉地冒出来，有的人行道、路面早就被污染得不成样子，我们不反对夜市，因为它毕竟解决了很多夜晚上班人的吃饭问题，更让一些下岗职工就了业，但必须先保证干净整洁，食品安全，毕竟咱们在创国家文明城市。”滨河路聆水居的刘文孝老人说。
彩虹二路的清洁工告诉记者，他们打扫目前任务最重的不是路面上的垃圾，而是有些不良商家将每天所产的废纸、废料、污水以及烧过的煤灰就地一倒，有的商家干脆倒进下水井中，恶臭不说，每天打扫是最令人作呕的。“这些摊贩可会打游击了，遇到检查要么进店经营要么闭门不开，检查一结束，就齐刷刷地把桌椅摆在人行道上，从咸阳的每条道路往过走，哪块地面有油渍，肯定是卖烧烤的。”中宏小区的一位姓许住户说。他觉得，现在的夜市最烦人，有的食客都到凌晨了还在那里划拳行令，根本不考虑附近住户的休息，有的在大街上，衣服一脱赤身裸体的，真是大煞城市风景。更让人气愤的是，有的夜市没有厕所，所以食客就随地大小便，真的成了城市一害了。“有一次我被夜市上的人吵得实在不行了，打电话给派出所，人家说是噪音污染属于环保局，打到环保局，人家又说是综合执法局，到底谁管，我们现在也弄不明白谁来管这些不文明行为？”市民安云飞说。
文化夜市也需文明
咸阳湖广场是咸阳最具人气的休闲娱乐之地，每天傍晚，各种健身活动、休闲项目纷纷上演，包括书法、跳舞、秦腔等具有地方特色文化产品让市民乐在其中。而伴随着近年来晚上的锻炼热，广场舞、健美操也在演绎着咸阳人的夜生活，与那些灯火闪烁的夜市比起来，这里追求的是身心的放松和身体的健康，也正因为如此，这个群体在不断壮大。
中华广场、凤凰广场、统一广场……各主要干道的十字都有跳舞的“热风”，曼妙喷张的节奏下，绘出了咸阳夜色极具魅力的节拍。
但在很多人看来，其实这里更需要文明。尤其是近年来“中国大妈”的广场舞的地盘之争、噪音纠纷等等，让这个本就清净的休憩场所也变得不文明起来。“我就不知道我们的那些大爷大妈累不累，一大早6点多就音乐响起，晚上天刚擦黑，音乐声就又响起，人休息啊，孩子写作业啊，根本无法保证，简直要崩溃了。”阳光小区李娟有着说不出的苦衷。
事实上，随着广场舞等带有高分贝的噪音污染，其投诉也越来越多。记者在渭城区一些广场前看到，很多年长者玩起了“打猴”，随着“啪啪啪”声音的响起，好几个老人在那玩得不亦乐乎，而其声音不绝于耳，并且声音极大。宝泉路上的董女士反映，他们附近打陀螺的，每天晚上能打到12点左右，那鞭子声又脆又响，给大家造成了污染。玉泉西路邮政局十字，一边是高昂的广场舞，一边是喧天的锣鼓声，许多司机埋怨，在十字路口如果声音过大，往往会造成事故，另外，一方面会分散司机的注意力，另一方面会造成对很多交通标志不清晰，所以，应该让这样的群众活动尽量远离主要路段的十字路口。
我们每个人都是夜市文明的主角
“我们认为大家应该自觉地去履行一个市民的职责，这些公众场合本身就是大家共有的，它在给你提供了方便的同时，你就不能再骚扰公众，这是一个公民基本的行为准则，如果连这些也做不到，那么就没有权力和资格在广场上玩，因为你破坏了城市人必须遵守的一种秩序。”彩虹小区的赵友发说。
记者从市综合执法局了解到，目前咸阳还没有一整套针对夜市的管理体制，夜市只适用于城市管理和市容环境卫生管理条例，但在该条例中，对夜市的要求也是寥寥几句。事实上，西安已在8月份出台了《西安市夜市管理办法》，而近在咫尺的咸阳目前针对夜市只有市容管理条例来规范，这就说明我们在城市管理过程中还存在不细化、不科学的问题。尤其是针对夜市的具体责任、管理、处罚等仅限于市容的大条例来运用，造成在夜市管理上的盲区和漏洞。
“夜市不能因为它的脏乱差就彻底取缔，而应该去纠正和指导，朝着更加文明的方向发展，尽管我们还有很多的不完善，但更重要的是，我们的市民才是夜市的主角，他们的一言一举，所作所为，才是呈现夜市动人一面的主要内容。”综合执法局相关负责人认为。
市井之地，是老百姓最普通、最直接的生活场所，也是反映社会底层最直观的地方，其文明的程度，决定了城市的文明程度，这种小举止，则是城市的大性情。在记者体验之地，尽管有很多与城市不相协调的东西出现，但很多市民的表现是称道的，他们对于公共场所秩序的遵从，以及对环境的维护，足以做到文明市民的标准。咸阳夜市，也因为他们的出现而美丽。
但如何纠正那些出现的不文明行为，则是一个城市所要面对的综合性命题，他不仅仅是管理，而且还需要市民自律、自觉、自信地完成他们在夜色中所扮演的角色，更重要的是，需要我们尊重这个城市，爱护这个城市，不随便乱扔垃圾，不占道经营，不随便大小便，不做违法乱纪的经营，不做影响环境和侵害他人生活的经营……总之，不做有损于城市和公众的行为，以一个普通市民的标准来要求自己，那么，对我们来说，它就会变得更加美丽，更加迷人…… （B）⑩
他山之石：
大连沙区：早夜市须周边百姓同意。申办马路市场、早夜市必须征得周边百姓同意；早夜市必须严格恪守开闭时间；早夜市的所有摊位（点）不得占用车行道路。这是大连沙区出台的《沙河口区马路市场、早夜市量化管理考核办法》，加大对马路市场、早夜市的规范管理力度。
申办马路市场、早夜市的开办单位及个人应向所在地街道办事处提出申请，提供设置马路市场、早夜市的规划方案。街道办事处根据辖区实际情况，在征得周边百姓同意的基础上，书面上报政府审核，批准后方准予经营。各街道办事处是马路市场、早夜市的管理主体，负责对马路市场、早夜市经营秩序的规范管理。马路市场、早夜市在市场入口处，必须设置以市场名称、开闭市时间、经营范围、经营区域、责任单位及监督举报电话为内容的公示牌。
该考核办法规定，辖区早夜市开闭时间为：早5:00～9:00、晚5:00～10:00，要求开办单位及个人必须严格恪守开闭市时间。在闭市后30分钟内组织完成市场内及市场周边清扫保洁工作，保证场地清洁，交通畅通。早夜市的所有摊位（点）必须在道牙以上经营，不得占用车行道路。
沙区的城市管理网格化巡管员将每天在开闭市时，利用数字化城管手持终端，按时上传市场开闭市和卫生情况照片，作为量化考核的依据。对达不到量化考核要求的马路市场、早夜市，及时取缔。 （B）⑩
记者观点：
夜市文化需要文明的装点
很多时候，我们都能在夜市上见到赤身裸体或者大声吆喝，单从食客的角度来看，你在有意或无意充当城市文明的破坏者和践踏者，我们需要那种文明的元素来美化夜市，而不是脏乱差以及吵闹。夜市文化，其实是一个城市的文明标签，因为它很多时候是在无人监管下的一种自律行为，尽管它为大家提供了夜晚休闲、娱乐的场所，毕竟这是公众场合，所以我们就不能放任自流，为所欲为。
当然，在夜市的管理维护中我们存在纰漏，可能因为没有具体的标准而茫然，但不能因为没有文化就不文明，在这种小细节中往往体现出一个城市的大文明，它反映的是一种城市自然流露的表情，一种市民的自觉行为。夜市，是一道风景，更是文明的风向标。咸阳的夜市很多，这说明了咸阳人的夜生活很丰富，很多元，但为什么暴露在我们眼前的总是那些不文明行为，甚至不堪入目的行为，寻根问底，是我们缺乏对公众的尊重，对自我的尊重，这就导致我们很可能因为自己的一点方便和快捷，往往忽略了自己的行为给社会、给公众带来的影响。而目前，我们需要一个制度来约束，即咸阳市针对夜市的具体的管理办法，包括对那些不文明行为的处罚和惩戒。西安最近开始对不文明的过马路行为开始处罚，那么我们为什么不能用制度来约束人，规范人呢？
另外，仅仅靠道德谴责是不够的，对于那些在夜市上有着不文明举动的人，我们从道德的层面来评点，显得很苍白，甚至很无力，因为，如果没有一种具体的法规条例，任何的谴责都无法发生效力。所以，夜市的文明需要我们共同来装点，只要你进入，就会有人或者具体的条框来规范你、要求你，在此基础上，我们本着一种尊崇公共利益，遵循法律条规，尊重自我的出发点，那我们就是一个道德的践行者，文明的使者，城市的代言者。
夜市不能成为“野市”，因为，夜市连着你我他，和谐文明靠大家。（B）⑩
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