妇女儿童权益提升 两个规划成效显著
通讯员党华杰本报记者周海燕
市统计局近日发布的数据显示，2019年末，全市常住人口527.81万人，其中女性为242.57万人，占总人口的46.0%；人口出生率10.08‰，育龄妇女(15岁～49岁)150.08万人。
今年是渭南市实施《渭南妇女发展规划（2010年至2020年）》和《渭南儿童发展规划（2010年至2020年）》（以下简称“两个规划”）的最后一年。过去的九年，在市委、市政府的正确领导下，全市妇女儿童工作呈现出较好的发展势态，两个规划各项指标进展顺利，妇女儿童生存环境不断改善，卫生保健和社会保障体系更加健全，教育事业稳步推进，妇女参政议政能力不断提升，社会生活环境明显改善，关爱妇女儿童的社会氛围日益浓厚。妇女儿童健康水平得到提升
过去的九年，渭南市卫生部门持续深化医疗卫生体制改革，围绕促进基本公共卫生逐步均等化目标，扎实推进妇幼安康工程，建立健全管理机制，强化监督、规范服务，推动各项工作稳步向前发展，妇幼保健体系建设得到加强，妇女儿童医疗卫生水平继续提高，健康水平得到提升。
医疗卫生投入显著增大。仅2019年，国家财政用于卫生方面的投入支出7.36亿元，其中妇幼保健经费支出3.89亿元，较上年增长194.7%；防治防疫经费支出2.6亿元，同比增长221.0%；计划生育经费支出0.87亿元，同比增长2.4%。
儿童卫生保健水平明显上升。2019年全市婴儿死亡率由上年的1.94‰降至1.63‰，国家扩大免疫规划的免疫接种率均达99.9%以上。
孕产妇保健水平再上新台阶。孕产妇产前检查率为93.85%，住院分娩率为100%，均保持在很高水平，尤其是农村孕产妇住院分娩率达到100%。孕产妇系统管理率为88.28%，较上年下降3.31个百分点；婚前医学检查率为29.03%。
妇女儿童教育均衡发展
坚持教育优先发展，加强教师队伍建设，努力解决教育存在的突出问题，加快完善农村寄宿制学校设施，推动城乡教育均衡发展，是渭南市教育系统多年来遵循的目标和方向。
学前教育稳步发展。渭南市健全学前教育管理机构，重视学前教师队伍建设，加大培训力度，提高幼儿教师专业素质、提高民办幼儿园教师待遇，提高普惠性幼儿园占比和公办园建设，学前教育发展取得一定成绩。2019年，全市幼儿园在园幼儿人数17.87万人，较上年减少1.07万人；小学学龄儿童净入学率99.8%；学前三年毛入学率98.81%，提高0.01个百分点。
义务教育均衡发展。2019年，全市小学五年巩固率99.42%；初中三年巩固率98.99%，比上年提高1.06个百分点；九年义务教育巩固率98.79%，比上年提高1.42个百分点。特殊教育在校学生1105人，较上年增加20人；义务教育残疾儿童在校学生数1996人，较上年增加48人。
中等教育大力发展。渭南市紧紧围绕为县域经济建设服务、为社会培养技能人才的目标，坚持以提高质量为核心，以改革创新为动力，全面提高职业教育发展水平，增强职业教育服务经济社会发展的能力，为实现县域经济转型跨越发展提供强有力的人才支持。高中阶段毛入学率为98.42%，提高了3.03个百分点。
妇女就业及社会保障大幅改善
全市积极落实中、省、市关于促进妇女就业创业政策规定，主动适应新常态，以推动创业带动就业工作为目标，通过完善优惠政策、开展创业培训、强化就业服务、维护合法权益等工作，有力促进了全市妇女就业创业工作。据统计，全市就业人数达258.1万人，其中女性119.83万人。城镇单位就业人员41.69万人，其中女性17.09万人；城镇登记失业人数2.45万人，较上年减少0.06万人，其中女性1.12万人，减少0.01万人。
社会保险保持平稳。2019年，城镇职工基本养老保险参保人数52.16万人，较上年增加4.05万人，其中女性26.9万人，较上年增加了3.8万人；参加失业保险人数23.8万人，较上年减少1.4万人，其中女性9.75万人，增加了0.15万人；参加生育保险人数达21.99万人，较上年增加1.99万人。
妇女参与决策管理能力提高
渭南市各级党组织认真贯彻中央和省委关于培养选拔女干部的有关精神，围绕教育培训、实践锻炼、优先配备等环节，强化措施，完善机制，妇女参政议政程度不断提高。
领导班子女干部配备情况较好。至2019年底，地市级党委、政府、人大、政协领导班子中女干部配备率100%；党委工作部门领导班子中配备女干部占比57.1%；政府工作部门领导班子中配备女干部占比33.3%；党委工作部门领导班子正职中的女干部占比21.4%；政府工作部门领导班子正职中的女干部占比12.69%。
女干部队伍不断壮大。截至2019年底，全市党政机关公务员女性占比28.76%；地厅级女干部占比7.4%，县处级女干部占比13.7%，比上年提高1.47个百分点。
妇女参政议政人数平稳。截至2019年底，全市人大常委中女性占比26.31%，比上年提高2.63个百分点；人大代表中女性占比25.83%，与上年持平；市政协常委中女性占比33.33%，比上年提高2.08个百分点；政协委员中女性占比27.08%，比上年提高0.38个百分点。
妇女儿童社会服务体系不断完善
近年来，随着“两个规划”的全面实施和经济社会的不断发展，各级政府和人民群众对妇女儿童工作的重视程度不断提升，社会服务体系不断完善。2019年，城市居民最低生活保障人数12.3万人；农村居民最低生活保障人数0.9万人，其中女性0.4万人，占44.4%；社区服务机构总数209个，基层组织中持有证书的专业社会工作者643人，社区服务中心209个。少儿图书出版物两万册；少儿电视节目（广播）节目播出时长200小时。
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