昌邑市下营镇:严守生态环保底线 坚持绿色健康发展
今年以来,昌邑市下营镇进一步提高政治站位,充分认识加强生态环境保护的极端重要性和紧迫性,严守环保红线意识,创新工作思路,加强监督执法,加快推进生态环境治理体系建设,深入实施“三废”防治行动计划,大力推动绿色协调发展,辖区环境质量不断提升。
(一)完善环保治理体系,实现“两个环保科共管环保账”。下营化工园现有68家化工企业,安全环保工作是园区的首要大事。一方面通过开发区管委会环保科对辖区环保工作进行统一管理,另一方面要求园区所有企业必须设有专门的环保科室,并配齐配强专业环保管理人员。企业环保科对环保工作进行自查自纠,管委会环保科统一进行监管,实现两个环保科共管园区企业“环保账”,提升了环保工作水平。相关经验做法被山东电视台、潍坊电视台等媒体多次报道。辖区所有企业实行环卫托管,与康洁环卫公司签订生活垃圾转运处理协议,同时签订垃圾转运承诺书,确保生活垃圾危险固废分类处置。
(二)加大设备资金投入,强化环保在线监管。今年新建园区智慧监管平台,主要包含智慧安监、智慧环保、智慧管网、应急管理等六大模块,通过VOC、RTO设施监控、无人机全方位巡查、安全生产风险点监控等数据的在线接入,实现了对企业安全环保工作的动态监管。投资400万元增建污水厂泵站,投资1200万元的污水处理厂除臭系统和投资300万元的检测实验室建成投用。邀请清华大学专家实地调研废气治理问题,在异味企业安装RTO设备4套,所有企业均已开展LDAR泄漏点检测与修复,园区建设2套VOC检测设备,14家企业已安装VOC在线监测设备。完善多点对接功能,对数据进行分类汇总,连线潍坊市生态环境局昌邑分局及智慧昌邑等相关平台,实时互通共享,同时可以实现数字化模拟演练、应急远程调度等功能。今年以来,整个园区环保治理投入达2.4亿元,环境质量明显改善,顺利迎接了环保部和省环保厅明察暗访。
(三)创新环保管理办法,提高“三废”治理水平。针对环保重点工作“三废”处理问题,通过引进落户相关环保企业,积极探索环保工作新思路、新办法,“三废”处理水平大幅提升。
一是推进废气治理“一企一策”,打赢蓝天保卫战。通过探索购买服务新方式,聘请中华环保联合会专家团队对园区异味企业开展全面诊断,通过“四化法”(合规检查常规化、问题透明化、解决方法可行化、服务模式流程规范化)对园区企业体验排查、摸底调研,实地查看企业生产过程、废气异味产生、收集、处理方法等,按照“一企一策”原则编制书面整治方案,提出科学、合理、优化的改进建议,通过专家可行性论证后,指导企业按照整治方案做好改进工作,园区异味明显改善。
二是实现废水治理“一企一管”,筑起碧水保护网。建成中信环境水务(昌邑)有限公司集中污水处理厂,园区企业废水经过企业自建污水处理设施预处理后通过“一企一管”排入污水处理厂进行统一集中处理排放,实现一个园区只设一个排污口。同时,排污口安装在线监测,与上级环保部门联网,确保污水处理达标,达标排放。
三是做到固废监管“一企一网”,垒起净土护城墙。引进建设潍坊东江环保蓝海环境保护有限公司,总投资3.65亿元,年可处理各类危险废物19.59万吨,包括焚烧处理6万吨/年,物化处理12万吨/年,资源化利用1.59万吨/年。全部建成后能够彻底解决下营及周边化工园区危废处理问题。
(四)加大环保执法力度,打击环境违法行为。新《环境保护法》修订实施以来,通过加大环保巡查力度,配合潍坊市生态环境局昌邑分局加强执法处置,对偷排漏排、设施不正常运行、超标排放等违法行为,依法进行了立案查处。今年以来,对各类环境违法行为处罚35起,收缴罚款376万元,移交公安机关行政拘留3起。坚决扛起生态环境保护的政治责任,抓好中央和省环保督查及“回头看”反馈问题整改,对涉及手续不全的18家化工企业坚决予以关停。
(五)落实环保日常管理,推动绿色健康发展。今年以来,通过购买服务的方式引入园区“环境医院”,配强专家、服务企业,形成从“诊断环保疑难杂症”到“开药方治环保病”的闭环式服务,为企业查找、解决环保隐患。同时对环保管理不到位、经验不足的企业将采取园区托管的方式请专业人员代为管理、帮扶企业,逐步提升企业的生态环保管理水平。
(褚方文)
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