打造无障碍环境，让更多人从“奥运遗产”中受益
2021年12月2日，国家体育馆，看台区设置了无障碍观赛区域，方便轮椅停放。资料图片/新京报记者 陶冉 摄
邵磊，清华大学无障碍发展研究院执行院长
圆明园南门临街处“双弧相扣”的无障碍栅栏。
新京报记者 浦峰 摄
冬残奥会第一名的领奖台高度不能超过0.3米，高度可调节；无障碍卫生间的净空间不应小于4平方米，内部应设有直径不小于1.5米的轮椅回转空间；电梯应当设置运行显示装置和音响装置，应设带盲文的选层按钮……类似的细节大量存在于场馆、奥运村及城市空间。这些看似“不起眼”的细节，对保障有无障碍需求的人群自由顺畅地参会至关重要。
北京2022年冬残奥会已开幕。三四年来，清华大学无障碍发展研究院执行院长邵磊已记不清自己往赛区场馆、奥运村跑了多少次。作为北京2022年冬奥会与冬残奥会的专家组成员，邵磊参与了本届冬奥会和冬残奥会无障碍指南的制定，以及多个相关场所的通用无障碍设计及改造工作，助力建设高标准、无障碍和包容性的冬奥环境。
想方设法坚守无障碍标准
为确保北京2022年冬奥会和冬残奥会期间，所有参与者都能够获得高质量的体验，参赛及观赛环境应当是对全体社会成员包容友好的。为了实现这个目标，本届冬奥会和冬残奥会编制了无障碍指南，涵盖了环境、信息、服务等多个方面，涉及坡道、出入口、门、电梯、扶手、停车位、卫生间、坐席等各类要素。
严格遵守无障碍相关标准是对新建和改建场馆的基本要求。对于新建场馆而言，如国家速滑馆“冰丝带”，从设计、建设到运行的各个环节纳入了全过程无障碍设计、咨询、监督和检查的工作，确保落实。对于既有场馆，如国家体育场（“鸟巢”）、国家游泳中心（“冰立方”）、五棵松体育馆、首都体育馆等，在原有基础上进行体检、更新、改造、优化则成为重点工作。
改造并不容易。“如果当初设计的空间不够大，现在也很难调整。”邵磊指出，这需要在改造中因地制宜，结合现有条件，寻找最优替代方案。以首都体育馆为例，受到空间、管线、防火卷帘等因素限制，并不是哪里都可以加装无障碍坡道。
有时候，改造还要从统筹运行管理上想办法。按照通常人流负荷配置的电梯，如果遇到很多轮椅人士都要使用的情况，电梯的容量和运行效率会大大降低。邵磊介绍，那就得合理分配不同类型运动员的房间位置，对同一时段不同电梯的运行情况进行合理布局，统筹出行流线，提升电梯的整体运行效率。
借奥运提升城市无障碍建设水平
细心的人会发现，在圆明园南门临街处，出现了一组造型新颖的不锈钢栅栏。这组栅栏被设计为“双弧相扣”的形式。目前在北京，这样的栅栏“绝无仅有”。
这是从通用无障碍角度出发而设计的栅栏。在城市的公园、绿地、人行道等边界处，为便于管理，会设置一些防止自行车出入的栅栏，两片栅栏交错，留一个窄窄的入口，人可以进出，自行车则被挡在外面。但轮椅也被挡住了。
邵磊开始琢磨，有没有一种栅栏，既能挡住自行车，又能让轮椅通过？他在市面上找了一圈，根本找不到这种产品。为此，邵磊根据轮椅的转弯半径专门设计了弧形栅栏，两个弧形交错，轮椅可以进去，但自行车进不去。
北京自2019年起开展了三年无障碍提升行动，除了比赛场馆、奥运村，城市道路、公园、广场、绿地及观光游览场所均在无障碍提升范围内。这个通用无障碍的栅栏，即是圆明园开展无障碍优化提升的一个细节。
仅仅是卫生间的一扇门就大有讲究。“卫生间应该怎么开？”邵磊分析，向内开门，对于轮椅来说出入方便，但内部空间要足够大，否则关不上门，事实上不是所有厕所都有那么大的空间；向外开门，最大的问题是进入之后，使用者够不到门把手、关不上门，这就需要在把手设计上下功夫。除了内开门和外开门，还可以考虑电动平开门，这样可以很好地解决问题，但成本也随之上升。
无障碍环境成宝贵“奥运遗产”
“有些事在想象中觉得很简单，但到实际落地时，会发现我们其实并不了解。”邵磊强调，无障碍提升的过程必须要使用者充分参与才能真正实现目标。
因此，在清华大学无障碍发展研究院参与的无障碍提升项目中，将公众参与作为法宝，邀请了不同情况的残障人士直接参与其中。“他们坐着轮椅，或是拉着导盲犬，看看能不能走得通？感官是怎样的？使用中有什么问题？”然后大家开会，把问题集中提出来，再一一解决。
邵磊告诉记者，从上世纪80年代开始，我国的无障碍建设开始起跑，但受各种因素影响，无障碍发展面临的挑战依然巨大。
“经过了一个世纪的发展，全球对多样、平等与包容的社会发展理念形成了更加坚实的共识，通用无障碍与合理便利和每个人的生活息息相关。”邵磊表示，此次冬奥会和冬残奥会将会推动全社会更加深入地理解“无障碍”的内涵和外延。
在北京2022年冬奥会和冬残奥会的推动下，我国无障碍发展迎来了难得的历史机遇。根据国际残奥委会关于无障碍环境建设的要求和北京申办2022年冬奥会时有关无障碍环境的承诺，邵磊参与制定了《北京2022年冬奥会和冬残奥会无障碍指南》，在建设高标准、无障碍和包容性的冬奥环境的同时，为赛后持久、可持续利用留下宝贵遗产，为推动提升我国的无障碍环境水平做贡献。
“如果没有冬奥这个大事件，无障碍问题的推动也许没有这么快。”邵磊认为，对于国家、社会、城市来说，“奥运遗产”更为重要，“无障碍环境建设是社会发展的‘最大公约数’，希望通过这些努力，推动全社会对无障碍环境建设形成共识。”
采写/新京报记者冯琪
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