足协新政下谁是最大受益者？
绿城足校（资料图来自浙江绿城足球学校）
鲁能青训在中超数一数二
恒大足校近年来逐渐显现成效
上周，中国足协在武汉召开了职业足球俱乐部会议，会议上中国足协向各职业俱乐部公布了最新的U23政策、外援政策以及未来队名的政策等等，而最受关注的自然是U23政策。显然，在外援政策改变不大的情况下，各俱乐部在贯彻或者“应对”新政时又到了考智商的时候了。关于新政策，中国足协早在半年前就给各俱乐部打了预防针。但是俗话说得好，上有政策，下有“队规”，我们静待各俱乐部如何破局。
2017年是实施U23政策的元年，在足协与俱乐部准备不那么充分的前提下，U23政策同新外援政策的强制实行让中国各俱乐部如坐针毡，因为不少俱乐部提前把赌注下在了外援上，而上赛季中超新政中外援只能上场3人，有1个外援只能去踢预备队，甚至替补席都坐不上。不过U23政策也催生了一些政策的宠儿，1994、1995年龄段的球员成为抢手货，像韦世豪、唐诗引领了一波海归潮。当然，政策的确带来了收获，但韦世豪、邓涵文、刘奕鸣等年轻球员迅速上位，证明了自己不靠政策也能踢上球。不过即便如此，大多数俱乐部还是在应对政策方面费尽心机……
上赛季，很多中国球队在保证成绩的前提下解读新政，并且很快根据“政策”制定了新的“队规”。像延边富德、上海上港、江苏苏宁等球队，U23球员更多是在走过场，首发出场十几分钟就被换下，显然U23的功效并没有得到最大限度的发挥。
新政影响各不同
2018年的新政终于出台，U23球员上场次数要与外援保持一致，新政并没有规定U23球员的上场时间。这些变化对各俱乐部的影响各不相同，同时各俱乐部应对新政也将产生无限可能。从各俱乐部现在情况看，其反应可大致分为以下几类。
第1类
政策拥护型
◎代表俱乐部： 山东鲁能、广州恒大等
这一类俱乐部显然乐意看到足协对青训的重视，因为他们要么拥有完善的青训体系，要么拥有足够多的U23球员储备，在这几年“烧钱为王”的环境下，U23政策可以为他们带来利益，也可以降低烧钱的风险。这类球队中，中超山东鲁能、广州恒大、中甲杭州绿城可以作为代表。举山东鲁能的例子来讲，球队的U23适龄球员可以组成一支球队，选其中的3人并不是难事。当然，从去年的情况看，鲁能的U23球员只是胜在数量，而没有胜在质量。所以，在今年U23政策出台后，山东鲁能U23的数量或许能帮助他们，当然，租借或者出售适龄球员也会让山东鲁能获益。
广州恒大在这个位置出现可能有一些争议，但仔细分析便会发现，其实广州恒大一直是本土化的拥护者。许家印早就提出全华班战略，而球队近几年也在不停收购U23球员，像唐诗、邓涵文都是恒大“猎头”已久后得手的，所以广州恒大的U23球员或许数量上不如鲁能，但质量要比山东鲁能强。
第2类
中规中矩型
◎代表俱乐部： 上海申花、广州富力、河北华夏幸福、天津权健、河南建业等
这类俱乐部对U23政策保持冷淡态度，他们既没有山东鲁能、广州恒大的U23人员储备丰盛，但手头上的U23储备要比一些球队富裕，他们在2017赛季已经开始着手培养自己的U23球员，而且也能留住适龄球员，比如上海绿地申花的刘若钒，广州富力的黄政宇，河北华夏的高准翼，天津权健的刘奕鸣、张修维等。只是这些球队大多想在中超联赛甚至亚洲赛场有所作为，在投资后想尽快看到收益，所以U23政策限制了排兵布阵，肯定会影响球队首发实力，所以他们处在政策影响的中间，谈不上影响巨大，但也绝谈不上受益。
河南建业是纠结的代表，因为2017赛季他们是最重用U23球员的球队，但仔细看这些前U23球员的年龄会发现，表现最好的两个球员已经“过期了”，比如胡靖航是租借过期，新赛季已经确定不会留在河南建业，钟晋宝则是年龄“过期”。当然，河南建业还有杜长杰、龙成、刘恒可以使用，这些球员都在2017赛季得到了锻炼。总体来看，河南建业对失去2个最强U23还是很心痛。
第3类
政策受伤型
◎代表俱乐部： 天津亿利、北京国安、贵州恒丰智诚等
这类俱乐部属于现有人员条件下受U23政策影响较大的，比如天津亿利。2017赛季，天津亿利就是足协新政最大的受害者，外援政策对他们的影响不小，甚至差点降级。在U23球员上，杨立瑜入选国家队已经成为香饽饽，能否留下还有待确认。除了杨立瑜之外，黄闯、高嘉润都没有更多的表现机会，这给天津亿利的新赛季带来了困难。北京国安的情况跟天津亿利类似，上赛季效力北京国安的唐诗已经确认不与球队续约，而从国安全队来看，其他U23球员出场5场以上的只有巴顿。巴顿可以为球队解决一个U23的首发问题，但另外的U23球员似乎与巴顿的差距很大，所以韦世豪传出与北京国安的绯闻就不难理解了，北京国安迫切需要在转会市场寻找靠谱的U23适龄球员。
贵州恒丰智诚受到的影响也不小，2017赛季表现优秀的前U23球员闵俊麟在新赛季将超龄，而同样表现出色的梁学铭将会成为U23首发的人选，可其他人选上不管是刘浩还是艾力，都与合格的U23球员有较大差距。从整体来看，贵州智诚的球队整体年龄结构偏大，下个赛季贵州智诚很可能面临老的老，小的小的窘境。
新政在上，“队规”在下
上赛季，U23球员上场10分钟就被换下场，澡都不用洗成为国内舆论的笑谈，而下赛季的新规则更让他们烧脑筋了。抛砖引玉地预测一下，新赛季那些U23储备比较丰富的球队，最可能使用的策略就是首发2个U23球员，然后派上3名外援，根据比赛情况在不同阶段派上另一名U23球员，上场U23球员与外援人次相同，最后手里还握有2个换人名额可以应变。
U23球员储备并不那么丰富的球队，或许他们会走向两个极端，把较多U23球员的名额放在比赛开始前与终场前使用。比如先派上1名U23与3名外援拼85分钟，然后在比赛大局已定的情况下用光剩下2个U23的名额。或者在比赛一开场就让3个U23球员与1名外援首发，然后火速用另2个外援换下2个U23球员，这样手里还有1个名额应变。
总之，政策在上，“队规”在下，发展中国足球是各个俱乐部共同的目标，但在保证成绩的前提下，俱乐部不得不考虑自己的利益，毕竟活着是最重要的。
新闻推荐
距2018赛季中超中甲中乙联赛开球还剩3个多月，中国足协终于正式公布了新赛季的各项“新政”：从U23政策到外援人数调整、从梯队建设新要求到细化准入制度、从加强外籍裁判使用频率到推进俱乐部名称中...