让代表满意 让群众受益 市七届人大五次会议代表建议办理工作综述
健全基层农技推广体系、加快老城区棚户区改造、提升第三产业服务环境、方便老百姓办理和使用社会保障卡……
倾听百姓心声，回应民生诉求。市七届人大五次会议期间，一件件关系着遂宁经济社会发展和民生福祉的代表建议落实，把人民群众对美好生活的期盼变为现实。
市七届人大五次会议上，代表提出建议153件。其中，转交市政府相关部门办理138件，转交党群部门办理14件,转交市法院办理1件。截至2019年11月，153件建议已全部答复完毕，办结率100%，满意和基本满意率100%。
□全媒体记者范晶
建议办理规范化
老城区南津路、介福路辖区的“城中村”及棚户区（自建的直排式住房）严重影响文明城市创建……市七届人大五次会议期间，市人大代表张绪炳提出《关于加快老城区棚户区改造的建议》。这一建议被列为市人大常委会重点督办件，并快速推进。
2019年4月17日，遂宁市出台《遂宁市2019年城镇危旧房棚户区改造（民生工程）实施方案》，并将城镇危旧房棚户区改造列入2019年全市30件民生实事项目。
一直以来，市政府及相关部门将办好代表建议作为服务发展、改善民生、推进科学发展的重要举措，作为密切与群众联系、自觉接受代表监督的重要途径。
市政府办公室印发《关于市政府领导牵头办理重点人大代表建议、政协提案的通知》，并对各承办部门办理代表建议的交办备案、督办催办、答复审核、登记销号、立卷归档等程序进行统一规范，推动办理工作制度化规范化；修订完善《遂宁市政府系统办理人大代表建议和政协提案工作考核办法》，从工作责任、办理时限、办理质量、反馈意见、跟踪落实、综合评价等方面进行量化考核，注重办理实效；建议办理结果在市政府门户网站进行公开，及时回应社会关切，自觉接受公众监督，提高建议办理工作透明度。
建议办理更落实
2019年9月10日，市委编委发文批复乡镇机构改革方案。其中，将农业综合服务中心仍设置为乡镇直属事业单位，主要承担农业技术推广服务及农产品质量安全监管相关技术工作等公益性职能。
这一设置与市人大代表彭瀚霖、尹攀对基层农技推广体系的建议不谋而合。市七届人大五次会议期间，彭瀚霖、尹攀代表提出，遂宁市农技推广体系处于线断脱节状态，特别是在全面履行农技推广公益性职能、服务现代农业建设和乡村振兴战略方面存在较大差距。
代表提出建议，部门积极落实。针对问题，市政府办深入调查研究，并在乡镇机构改革中优化农技推广机构设置。
对彭瀚霖、尹攀代表的建议快速落地落实，不仅提高了代表满意度，更体现了建议办理从“答复型”转向“落实型”。
市政府办公室增设办理工作满意度评价指标，征求代表意见表中设立代表对办理工作态度满意和办理结果满意两项指标，挤出满意率水分，减少“被满意”现象，倒逼办理单位既重视沟通协调，又重视落地落实。有的承办单位对2018年办理的B类件2019年办理完毕后又给代表进行重新回复，创新了办理方式，增强了办理实效。
与此同时，遂宁市充分发挥人大代表建议政协提案系统作用，全部建议在网上提交、交办、回复，通过智能化管理，实现办理进度实时在线监督。
建议办理惠民生
2019年5月29日一大早，民盟遂宁市委主委、市人大常委会副主任戴见明带队，到四川职业技术学院督办市人大代表建议案——《“抢抓机遇，努力争取将四川职业技术学院升格为四川职业技术大学”》的办理情况。
跟踪督办和日常督查是提高建议办理质效的有效措施，市人大常委会牢牢抓住这个“牛鼻子”，采用多种方式，让代表建议“件件有落实、事事有回音”，真正惠及民生。
市人大常委会主任会议继续实行重点处理的建议督办制度，2019年确定了10件建议作为重点督办件，主任会议成员专题听取重点督办件办理工作的情况汇报、现场视察重点督办件的办理情况，各专委会积极做好相关建议办理的督办工作。市人大财经委在督办重点建议的同时，把涉及经济发展类的代表建议一并纳入督办范围，加大督办力度。人事代表工委先后约请相关专委会负责同志对办理工作进行调研、督导，并对代表提请督办的建议，及时与相关专委会一道召开督办工作会，督促办理工作落地落实。市政府办公室按照“统一受理、归类办结、限时反馈”原则，发挥组织协调作用，将涉及面广、办理难度大的建议提请市政府领导研究，推动建议及时办理。
一件件建议的提出，一个个问题的高效解决，使群众呼声得到迅速回应，为全市经济社会健康发展发挥了重要作用。
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