四川印发最新妇女儿童发展纲要健全完善反家暴多部门协作联动机制
2011年，四川省政府颁布了《四川妇女儿童发展纲要（2011—2020年）》，提出了妇女儿童在健康、教育、参与决策和管理、经济、社会保障、环境、法律等领域的主要目标和策略措施。十年来，四川实现了孕产妇系统管理率达到95.52%，孕产妇住院分娩率为99.83%；建有儿童中心（儿童之家）34420个；建有妇女法律援助工作站点4503个，建成家暴妇女儿童救助（庇护）机构95个。
四川省政府于近日专门印发《四川妇女发展纲要（2021—2030年）》和《四川儿童发展纲要（2021—2030年）》（以下简称新“两纲”），对未来10年四川加强妇女儿童权益保护作出顶层设计。
新“两纲”包含哪些主要内容？又有何特色亮点？12月30日，四川省政府新闻办举行解读新“两纲”的新闻发布会，介绍具体情况。
新增改善民族地区
孕产妇生育环境内容
据悉，新“两纲”中，妇女纲要设置健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域，提出76项主要目标和95项策略措施；儿童纲要设置健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护7个领域，提出75项主要目标和96项策略措施。
“新‘妇纲’对比《中国妇女发展纲要（2021-2030）》，有四个方面的创新。”省政府妇儿工委副主任、省妇联党组书记杨娟介绍，在妇女健康领域中，新“妇纲”新增了“逐步改善民族地区孕产妇生育环境”等内容，提出“逐步改善民族地区孕产妇生育环境，加大民族地区州县两级医院产科、妇幼保健机构建设，合理配置医护人员及床位，加大产科人才引进力度。全面加强州县医院危重孕产妇救治中心建设，强化危重产妇救治保障”等内容。
同时，在妇女教育领域中，对应国家“妇纲”提出的“高中阶段毛入学率达到并保持在92%以上”，提出四川“高中阶段毛入学率达到并保持在95%以上”的目标，高于国标3个百分点。在妇女社会保障领域中，新增“提高家务劳动社会化程度，为妇女更好地平衡工作和家庭责任创造条件”，提出“创新家务劳动培训模式和方式，助力家务劳动走向专业化、精细化、正规化，积极为家务劳动社会化发展搭建平台”等内容。在妇女法律领域中，新增“健全完善反家庭暴力多部门协作联动机制”“建立健全性骚扰预防、调查、处置机制”“加强公共法律服务供给”等内容。
新增发展婴幼儿照护
服务内容
“新‘儿纲’对比《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》，有五个方面的创新。”杨娟表示，在儿童健康领域中，新“儿纲”新增了“发展婴幼儿照护服务”“中小学生每年至少免费视力检查1次”“中小学校心理健康辅导室配置率达90%，心理健康教育专兼职教师配置率达95%”等内容。
在儿童安全领域中，新增“加强未成年人信息安全保护力度，健全完善监管体系，营造有利于儿童健康成长的安全环境”“加强学校周边环境治理，持续优化校园周边治安、文化、饮食、卫生、交通等安全环境”“强化儿童灾害伤害安全教育，预防和控制儿童灾害伤害”等内容。
在儿童教育领域中，新增“深化家庭教育指导”“公办园和普惠性民办园在园幼儿占比不低于85%”“残疾儿童义务教育入学率达到97%以上”“0-18岁儿童家长常态化接受家庭教育指导率达到90%以上”等内容。在儿童福利领域中，新增“欠发达地区儿童、农村义务教育阶段学生和幼儿园儿童营养改善计划全面实施”“县级儿童福利机构或未成年人救助保护机构实现全覆盖，每个街道镇和乡（镇）配备1名儿童督导员，每个社区（村）配备1名儿童主任并提高服务能力”等内容。
此外，在儿童家庭领域中，新增“提升儿童参与自身和家庭事务的意识与能力”“加强家庭监护责任和家庭教育责任落实的指导支持”“家庭-学校-社会联动机制进一步完善，社会协同参与家庭教育指导和服务的能力明显增强”“建立完善家长学校和家庭教育服务站点评估体系和评价标准”“推动家庭教育学科的发展”等内容。
本报记者 赵子君
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