重心下移关口前移 山东高速：“大安全”筑牢风险隐患“防火墙”
□ 本报记者 吴荣欣
对于大型交通企业而言，防风险除隐患是普遍存在的安全管理难题。山东高速集团坚持“重心下移、关口前移”工作思路，以全员参与为突破口，以考核奖惩为抓手，以信息化建设为依托，构建“大安全”管理体系，让风险隐患无处遁形。
构建“大安全”管理体系
山东高速集团立足经营管理实际，率先提出构建大型交通企业的“大安全”管理体系，将生产安全、运营安全、工程安全、消防安全、食品安全等领域一体化纳入安全管理范畴。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三个必须”原则，组织各单位各部门制定完善各领域安全管理制度，明确全员安全岗位职责，将“大安全”责任落实到岗、到人。
以风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设为契机，全面梳理各领域风险隐患，制定并及时更新“风险隐患库”，将风险、隐患“一锅端”，做到风险防控与隐患排查的一体推进，实现安全管理“关口前移”。仅3月份，就在“风险隐患库”更新了1036项内容。
制定《安全生产举报奖惩办法》，对于积极排查风险隐患的个人进行物质奖励；修订《安全生产管理考核标准》，将各单位落实全员防风险除隐患情况纳入考核，激发防风险除隐患内生动力。
紧抓“信息化”管理手段
山东高速集团持续强化科技保障能力，不断提升“大安全”管理体系下防风险、除隐患的信息化、智能化水平。开发应用安全管理信息系统，实现风险隐患排查工作的智能提醒，避免因人员疏忽造成的安全管理缺失和漏洞；构建路域全程监控系统、桥梁健康监测系统等信息化平台，实现对重点领域、区域的实时监控，提升风险管控水平。
在省国资系统内率先创新开发并使用安全隐患“随手拍”APP，充分发挥移动互联网优势，结合GPS定位技术，及时发现并准确定位风险隐患。在集团范围内，发动全员排查隐患，员工通过“随手拍”拍照上传一处风险隐患，平均只需10秒钟；通过系统的确认和监督功能，相关单位完成一处整改工作，平均不到24小时。今年3月份，各单位使用“随手拍”APP排查、举报安全隐患1100多个，均已按时完成整改，大大提升风险隐患排查治理的及时性和有效性。
在高风险行业领域大力推广机械化、自动化。在交通运输领域探索实施“4G监控+主动防御”车辆动态监控系统，提高驾驶员安全驾驶意识，强化车辆动态安全运行；在物业消防领域创新应用“限时充电+烟感报警+远程监控”消防管理系统，切实做到风险隐患的“源头管控”。
夯实防风险除隐患行为基础
组织编制2370份《岗位安全说明书》，全面梳理各岗位安全风险、防范和应急处置措施，强化全体员工识别风险隐患和自我保护能力，提升防风险、除隐患针对性。
发挥集团工会组织体系健全和联系职工紧密的优势，及时宣传表彰先进事迹，以先进事迹鼓舞激励职工，营造全员防风险除隐患的良好氛围。1—3月，各单位已组织42次安全宣传落实活动，覆盖员工12000余人次。
在省国资系统内率先提出“安全内训师”培养模式，通过推荐—培训—试讲—选拔—聘任方式，从各领域业务骨干中择优选拔培养146名安全内部讲师，建立起覆盖集团各业务领域的安全培训师资队伍和安全专家队伍，通过“自己人讲身边安全”形式，全面提升从业人员安全素质和防风险除隐患能力。2019年共组织101次安全讲师巡讲，覆盖员工30000余人次。
在“大安全”管理体系下，山东高速集团掀起一波全员防风险除隐患浪潮，筑起一座牢不可破的安全“防火墙”，既有效保证企业健康、稳定、高质量发展，也为大型交通企业开展规范化、标准化防风险除隐患工作提供有益借鉴。
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