3年下沉6000名专业人才到乡村
□记者丁兆霞报道
本报日照讯到2018年底,基本消除经营性收入为零的“空壳村”；到2019年底,集体经济收入3万元以下的村,实现翻番倍增,全市60%的村集体收入达到10万元以上；到2020年底,全市村级集体经济收入全部达到5万元以上,力争70%的村达到10万元以上……在《关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》中,日照市“村集体经济清零倍增工程”定下了日照今后三年村集体经济发展的步调。
除此之外,日照还将实施打造一批美丽乡村、打造一批田园综合体、打造一批特色小镇、打造一批精品民宿、打造一批现代农业产业园“五大示范工程”,培育乡村发展新动能；实施林业会战“十大工程”、水利会战“十大工程”、碧海行动“十大工程”、绿色兴农“五大工程”,打造一批“花园村庄”“森林村庄”“水美村庄”。
未来三年,“五大头雁工程”将为日照引来乡村振兴的“源头活水”。人力资本开发被放在首要位置,该市将推出一系列人才兴农、人才强农政策,强化农村发展的支撑和保障。其中,聚焦乡村新技术、新产业、新业态、新模式,将落实人才引进政策,完善高层次人才(团队)奖补办法,按照“领军人才+创新团队+优质项目”模式,实行“一事一议”,引进和打造一批高层次农业科研领军人才、创新团队。今后3年,引进高端创新创业团队30个、高端创新创业人才200人。对顶尖创新人才(团队),按科研补助、研发攻关、平台建设和产业化项目总投资额的30%给予资助,最高不超过5000万元。
同时,完善各项制度和机制,吸引高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员,到乡村和农业企业挂职、兼职和离职创新,引进乡镇医疗卫生机构实用型人才,鼓励城市医生教师、科技文化人员等定期服务乡村,支持离退休党员、知识分子、工商界人士通过多种方式上山下乡、回馈故里,引导企业家、党政干部、专家学者、教师医生、技能人才等各类人才返乡创业。今后3年,下沉乡村专业人才6000名。
聚焦农村集体经济组织带头人、农民合作社带头人、新产业带头人、农业企业负责人等重点人群,日照将突出政策制度、经营管理、行业发展、品牌营销等重点内容,开展集中授课、外出学习、技能大赛等多种形式培训。加快培育“新六产”带头人、农业企业家队伍,今后3年培训不少于1000名。全面建立职业农民培育制度,开展职业农民认定工作和职业农民职称评定试点工作,培育一大批爱农业、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。今后3年,培育新型职业农民6000人。此外,还将实施“村村都有好青年”选培计划,每年选树2000名乡村“好青年”,到2020年达到10000名以上。
为进一步增强村居党组织书记带领群众推进乡村振兴的能力和本领,日照将按照“市级抓示范、县乡抓全员”原则,对村党组织书记实行培训全覆盖,连续3年每年培训一遍。每年选派300名村党组织书记,到省内外先进地区重点培训。每年选派500名村党组织书记,到市委党校集中培训。依托各级农业院校、职业学院、广播电视大学等培训机构以及智慧党建等信息化平台,开展农村干部学历及非学历教育培训。
日照还将开展“农村党支部星级创建工程”,建立农村党支部星级工作台账,坚持“扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部”,抓五星带一星,推进农村党支部规范化、标准化建设。选派机关干部到散乱穷村担任党支部书记,做好选调生到村任职工作。利用3年时间,每年选树200个过硬党支部建设先进典型,到2020年达到600个。以乡镇(街道)为单位,建立村党组织书记后备人才库,有序推进村党组织书记优化升级、新老交替,真正把农村基层党组织建成乡村振兴的坚强堡垒。
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