“脱欧”协议达成麻烦还没结束

锐观察

12月24日，欧盟与英国谈判代表就包括贸易在内的英欧未来关系协议细节达成一致，为英国按照原计划在2020年结束“脱欧”过渡期扫清障碍。至此，绵延4年的“脱欧”进程告一段落。

“分手”成功就真能一了百了吗？短期来看，即便有新协议保驾护航，英欧之间的贸易流畅度与英国留在欧盟单一市场相比仍不可同日而语。一方面，如何尽快适应新的贸易关系，避免因准备不足导致混乱，是双方政府机构和贸易企业都将面临的挑战；另一方面，对目前疫情下的英国和许多欧洲其他国家来说，保证食品、药品等物资顺利进出关口尤为重要。

从经济上看，据英国预算责任办公室此前预计，相较留在欧盟，即使与欧盟达成协议，“脱欧”也将使英国在未来15年内面临4％的国内生产总值损失。

从政治上看，“脱欧”在一定程度上可能加剧苏格兰地区独立倾向。英国苏格兰政府首席大臣、苏格兰民族党党魁斯特金在英欧达成协议后说：“‘脱欧’违背了苏格兰人的意愿，没有协议可以弥补‘脱欧’带给我们的损失。现在是我们作为一个独立的欧洲国家规划未来的时候了。”

此外，在“后脱欧”时代，英国如何在脱离传统欧洲盟友的情况下确保自身的政治稳定、经济繁荣和国际影响力，如何在国内民粹主义势力抬头的情况下兑现政府当初提出的“全球化英国”设想，仍然是待解的问题。

“我们叫做开始的往往就是结束，而宣告结束也就是着手开始。”冯德莱恩24日在新闻发布会上引用英国诗人艾略特的名句，以表达对谈判结束的复杂心情。

凡是过往，皆为序章。几年前“脱欧”公投放飞的“黑天鹅”如今终于落地，这究竟是英国发展进程中的巨大转折还是阶段性调整，历史并不能马上给出答案。英欧谈判的结束可能是一波三折“脱欧”故事中一个新阶段的开端，未来如何，相关各方还必须共同面对。

据新华社北京12月25日电

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