【时事观察】英欧谈判僵持中孕育希望
目前距离英国“脱欧”过渡期结束仅剩10周左右的时间,英国和欧盟之间的未来关系谈判仍未有结果。英国要求欧盟作出“根本性”改变,欧盟则表示不会“不计代价”达成协议。僵局能否打破、何时打破,考验着英欧双方的耐心和决心。
欧盟于10月15日至16日举行峰会,主要议题便是英欧未来关系谈判。在会后发表的公告中,欧盟表示愿意与英国建立尽可能紧密的关系,但双方必须在公平竞争、渔业等问题上达成一致。公告还要求欧盟各方面为无法达成协议做好准备。
欧洲理事会主席米歇尔说,欧盟将努力与英国达成协议,但不会“不计代价”。欧盟首席谈判代表巴尼耶则表示,欧盟与英国达成协议的机会很大。
针对欧盟的表态,英国首相约翰逊16日回应称,由于欧盟峰会排除了与英国达成类似欧盟与加拿大全面自由贸易协定的可能,英国将做好准备,接受像澳大利亚同欧盟那样的贸易安排。约翰逊敦促欧盟作出“根本性”改变,否则英国准备“无协议脱欧”。
在约翰逊表态之后,欧盟委员会主席冯德莱恩再次回应称,欧盟愿意继续谈,但并非不计代价。
10月15日原本是英国为谈判设定的最后期限。但从双方上述表态来看,谈判并没有到结束的时候。实际上,现在英欧双方均呈现出领导人态度强硬、谈判代表坚持谈的特点。
巴尼耶就表示,欧方将努力工作“直到最后一天”,他建议英方将谈判持续到10月底。他和冯德莱恩都证实,欧盟谈判团队将赴伦敦继续展开谈判。
而据英国媒体报道,英方首席谈判代表弗罗斯特建议约翰逊不要退出谈判,因为今后两周仍有可能谈妥协议。
在分析人士看来,英欧双方一边互放狠话一边继续谈,表明双方仍然存在达成协议的可能。领导人的强硬态度,很可能只是为了迫使对方让步,为己方争取最大利益。既然英欧在渔业和公平竞争等问题上争执已久,要妥协就必须有一方先让步。这意味着,谈判实际上已经到了比拼耐心和决心的时刻。
正如许多分析所指出的,如果英欧不能达成协议,那么双方未来贸易将受很大影响。尤其是在英欧都还没有摆脱疫情影响的情况下,双方并不愿有新的不确定性出现。从这一点来看,双方达成协议的可能性实际上在增大。
或许正如约翰逊所说的,英欧现在的问题,其实是达成哪种协议的问题。英方现在的目标,是达成欧盟与澳大利亚那样的贸易安排。
澳大利亚与欧盟之间并没有贸易协定,大多数贸易都遵循世贸组织规定,只有针对某些产品的特定协议。而英国媒体此前报道称,英欧有望在航空和公路运输等具有共同利益的领域达成“微型”贸易协议。
欧盟一名外交官说,英欧谈判现在就像一架飞机,正在“接近跑道”,迟早要着陆。约翰逊也将疫情下的英国形容为“一架处于险情中的客机”。英国和欧盟需要做的,就是尽快让这两架“飞机”化险为夷。
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