【时事观察】“决战”在即，英欧都想强硬到底

英国的“脱欧”过渡期将于12月31日到期，留给英国和欧盟完成未来关系谈判的时间已经不多。不过目前，英欧双方领导人仍然保持强硬态度，谈判前景依然不明。在分析人士看来，“无协议脱欧”将是“双输”的局面，这可能会促使英欧双方继续努力达成协议。

英国首相约翰逊10月7日表示，英国已经脱离了欧盟，明年1月1日将收回对“资金、边界和法律的完全控制权”。英国政府一名知情人士同一天表示，如果不能看到明确的协议，英国政府将于下周退出与欧盟的“脱欧”贸易相关谈判。

针对英国的强硬态度，欧洲理事会主席米歇尔7日表示，他与约翰逊进行了通话，欧盟希望与英国达成协议，但不会不惜一切代价。他还表示，英国现在必须把“所有的牌都摆到桌面上”。

英国已经于今年1月31日正式“脱欧”，但现在仍处于过渡期内。为避免“无协议脱欧”，英国需要在12月31日过渡期结束之前与欧盟完成未来关系谈判，就双方未来贸易关系作出安排，否则双方贸易关系将回到世贸组织框架内，令双方贸易成本大增。

截至目前，英欧之间的未来关系谈判已经进行了9轮，最新一轮于10月2日结束。尽管英国“脱欧”谈判首席代表戴维·弗罗斯特和欧盟首席谈判代表巴尼耶均认为此轮谈判具有“建设性”，但双方均承认还存在“显著分歧”。

英国首相约翰逊此前表示，需要在10月15日之前与欧盟达成协议，否则就将选择“无协议脱欧”。巴尼耶则预想英欧达成协议的期限为10月底，以便欧盟有足够时间批准协议。可见，无论对英国还是对欧盟来说，谈判都将迎来“决战”时刻，能否达成协议很大程度上将取决于10月份的进展。

在分析人士看来，英欧谈判之所以迟迟不能取得突破，主要原因在于双方在一些关键议题上的立场难以调和，如渔业、公平竞争和治理等问题。英国认为这些关键议题涉及自身独立自主权，不愿作出让步。欧盟同样宣称要保护欧盟成员国的利益。在最新一轮谈判中，欧盟继续坚持其立场，英国则要求欧盟体现灵活性。

谈判的另一个变数是英国政府日前推出的内部市场法案。该法案于9月底在英国议会下院通过，并提交议会上院审议。欧盟对该法案相当不满，并以英国政府未能按其要求删除法案中的争议条款为由，于10月1日正式致函英国政府，启动违约司法程序。

按照英国方面的议事日程，议会上院对内部市场法案的审议将持续到12月。该法案的走向可能对英欧之间的谈判产生影响，而谈判结果反过来也可能会影响法案的命运。

分析人士认为，英欧双方领导人在10月7日表达的强硬立场，虽然可能与“无协议脱欧”是选项之一有关，但主要还是在向对方施压，希望对方能够首先妥协。毕竟，“无协议脱欧”对饱受疫情打击的英国和欧盟来说，都不是一个好的结果。

据英国媒体报道，德国哈雷经济研究所的一份报告估计，如果英国无法与欧盟达成贸易协议，欧盟企业恐损失超过70万个就业岗位。而英国一家机构的研究报告显示，“无协议脱欧”对英国经济造成的损失将是新冠疫情大流行造成损失的3倍。

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