“肉疼”治标后还需“走心”治本
近日,湖州市综合行政执法局发布通知,规定今后湖州人可以通过提供服务的形式来折抵罚款处罚。社会服务1小时折抵罚款50元,可视情分次进行,每次社会服务不少于1小时。违法行为人应当在30日内完成规定时长的社会服务。不过,也不是所有的罚款都能够以社会服务来抵扣,还须符合通知规定的一些条件。
将社会服务作为一种处罚措施,并非湖州市首创。关注国际新闻的读者朋友也许会知道,英国是世界上首个建立和推广社会服务令处罚措施的国家。“社区服务”作为一种刑种,被写入该国《刑事司法条例》。法官可以判令被告人进行无偿的社区服务工作,让违法者从事有益于社会的各种公益劳动,以弥补因其违法行为而给社会和个人造成的损害。此举一出,被很多国家和地区效仿和推广。
长期以来,对于屡禁不止的现象,处罚几乎是唯一的手段。比如说机动车交通违章后罚款扣分,用付出经济代价,让违章者获得警醒。此举实施已有时日,效果还是明显的。但是,交点罚款对有些人来说可能不算什么,可是要抽出一两个小时做社会服务,对他们而言可能是更大的付出。
处罚是手段不是目的,最终还是要在更多人的内心建立起那份文明与美好,进而让城市变得更加文明与美好。作为惩罚措施,从事的社会服务应该与违规的行为相关。比如,交通违章的话可以戴上红袖章在路面值勤,乱扔垃圾的话套上环卫马甲干几个小时路面保洁。对他们来说,接受惩罚的过程,也是换位思考的过程。如此惩罚,不光是付出时间和精力,更是对其文明守法意识的一次强化。
社会服务折抵罚款,表面上看是允许违规者用时间成本换取经济成本,实则体现出对更多的人从事无偿社会服务的引导。毕竟,当前长期固定从事志愿服务的群体还十分有限,人人为我与我为人人的比例难以平衡,全社会主动参与志愿服务的文明之风尚未蔚然。多途径地拓展社会志愿服务群体,是现代社会发展的客观需求。
罚款让人“肉疼”,社会服务更加“走心”。对于不文明现象,我们需要倚仗“肉疼”治标,我们也需要“走心”来治本。
主持人:邬杨
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