议会下议院支持“脱欧”议案英“脱欧”到底分几步走？

9月12日，英国议会下议院投票通过了“脱欧”议案，这意味着“脱欧”议案在议会通过首次考验，进入立法程序。

虽然英国“脱欧”公投早已尘埃落定，但诸多问题仍悬而未决。在“脱欧”这条路上，英国现在走到哪一步了？还需要走几步？

“脱欧”进展缓慢民意可能逆转？

投票易，“脱欧”难。事实上，公投在英国不具备法律约束力。英国必须把自己希望脱离欧盟的愿望，以书面的形式知会其余的27个欧盟成员国。3月29号，英国首相特雷莎·梅致信其他27个欧盟成员国，告知他们英国正式启动“脱欧”程序。

两天后，欧洲理事会主席图斯克将一份“脱欧”指导方针草案递交给欧盟27个成员国。4月29号，欧盟27国领导人举行特别峰会，商讨这份指导方针草案，并最终通过。此后，英欧双方坐在谈判桌前，正式开始面对面“讨价还价”。

如今，一方面英国与欧盟的“脱欧”谈判进展缓慢，双方分歧很大；另一方面，英国国内对“脱欧”议题产生厌倦情绪。甚至有评论认为，如果英国民意逆转，“脱欧”可能会走回头路。

英国内部“脱欧”议案过首关

英国议会下院近日投票通过一份由政府提出的名为《大废除法案》的“脱欧”关键议案，使“脱欧”政策朝最终立法迈进了一小步。该项议案的通过确定了英国脱离欧盟的决心，也给特雷莎·梅吃了一剂“定心丸”。

经过两天的辩论后，英国议会下院以326票支持、290票反对的结果通过这一议案。《大废除法案》将废除英国议会在1972年制定的《欧洲共同体法案》，把欧盟的法律尽可能“移植”到英国国内法中，确保“脱欧”后英国企业和其他相关机构不会“无法可依”。据《华尔街日报》报道，该法案将于2019年3月29日生效，正是英国计划脱离欧盟的日子。

当地舆论称，《大废除法案》是“英国历史上意义最重大的法案之一”，对英国最终脱离欧盟、收回议会立法主权十分重要。

英国“脱欧”还需走几步？

据路透社报道，英欧谈判开始后，欧盟方面希望于2017年12月底前就英国“脱欧”达成基本“撤出协议”，并最迟于2018年秋季完成“撤出协议”最终版。欧洲议会和欧洲理事会或将在2019年3月前批准该草案。2019年4月，英国或将最终完成“脱欧”。

如果两年内双方没有达成协议，英国可以向欧盟申请延长谈判期限，但需要其他27个成员国同意。如果延期申请被拒，那么接下来英国在与欧盟的几乎方方面面的问题上都可能遭遇麻烦，都需要一一协商。

另外，英国一旦“脱欧”，想再回头就没那么容易了，除非其他成员国一致同意重新接纳英国。 （新华网）

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