新冠肺炎疫情加速蔓延 印度面临三大难题

自8月以来,印度日增确诊病例均超过5万例并呈逐日上升趋势。印度卫生部最新通报显示,截至8月9日,该国新冠肺炎累计确诊病例已超过215万例。

分析人士指出,印度从1月底报告首例确诊病例至7月17日累计确诊病例突破100万例花了5个半月,但从100万例到8月7日突破200万例仅用了3周,印度疫情已由温和暴发变为“指数级增长”。城市贫民窟感染率高、疫情向广大农村地区蔓延、疫情防控和维持经济难以平衡是印度当前抗疫面临的三大突出难题。

难题一:贫民窟成“堰塞湖”

人口密集的大城市是印度疫情最早暴发的地区,而大量存在的城市贫民窟由于人口密度大、卫生条件差、居民受教育程度低且普遍贫困,一直被认为是疫情防控的难点。

印度最大城市孟买市政府日前发布一项调查结果显示,在该市接受血清检测的贫民窟人口样本中,57%的受试者携带新冠病毒抗体。而在贫民窟以外的受试者中,这一比例仅为16%。调查组专家在接受《印度时报》等媒体采访时表示,这一结果表明,贫民窟中存在着大量无症状感染者。

尽管目前孟买的抗疫情况似乎还算良好,市政府8月初甚至称,市内隔离中心的床位已有超过80%处于空置状态,但不少观察人士认为,印度贫民窟的抗疫形势难言乐观。他们指出,贫民窟内的感染率与贫民窟外相比存在明显落差,贫民窟就像一个“堰塞湖”,疫情是否会由这个“堰塞湖”向周边乃至普通城区外溢,未来还存在相当大的不确定性。

难题二:农村变为“增长点”

自印度3月实行全国封锁措施后,成千上万的农村赴城市务工者失去工作。印度政府出于防疫考虑切断国内交通导致他们被困城市,很快陷入生活困境。许多人迫不得已想方设法以搭乘卡车或徒步等方式自行返乡。有分析指出,大批外出务工者无序返乡,导致原本主要在城市肆虐的疫情快速向农村地区蔓延。

多方信息显示,当前小城镇和广大农村地区正成为印度疫情加速蔓延的新“增长点”。例如有报道说,在奥里萨邦农业小镇根贾姆一个拥有5000人的村庄,大约200名外出务工者失业后返乡,其中13人被发现感染新冠病毒。拉贾斯坦邦卫生官员表示,5月以来,110多万务工者从孟买、浦那等城市返乡,导致该邦33个农村地区受到影响,“他们从疫情高发区回到农村,导致疫情在村庄传播开来”。

分析人士认为,疫情未来将在印度小城镇及农村地区加速蔓延。在这些地区不仅医疗资源和民众防疫意识不如大城市,一些社区还排挤感染者,导致人们抵触做检测,再加上雨季到来导致交通不便和灾害多发,使得疫情防控在这些地区更加困难。

难题三:抗疫复产难平衡

疫情防控措施导致人流物流受限,经济受到影响,进而影响到就业和民生,复工复产压力增大,然而一旦复工复产又会导致疫情反弹。这是许多国家在抗疫中遇到的共性问题,印度也不例外。

印度政府3月开始“封城”,到5月为兼顾经济发展不得不调整政策,逐步有限度解封,各地方政府也是在封锁和解封之间不断变换。因遭遇疫情反弹,在班加罗尔、浦那等城市以及比哈尔、泰米尔纳德等邦,此前都出现了解封后再次封闭的情况。目前看来,疫情短期内不大可能缓解,如何兼顾疫情防控和经济复苏,将是印度政府今后面临的重要挑战。

印度金德尔全球大学印中研究中心主任张文娟认为,由于印度在发展阶段和产业结构上的特殊性,持续封闭抗疫给印度经济带来很多不同于其他经济体的独特压力,比如大多数病例集中在经济发达的大城市,产业结构长期以服务业为主而服务业最易遭受疫情打击等。这让印度经济在疫情冲击下更为脆弱,也让印度政府在维持经济民生之余留给疫情防控的腾挪空间更为有限。

分析人士认为,鉴于其庞大的人口和脆弱的经济,在疫苗或特效药出现前,印度的抗疫之路不会平坦。新华社记者张兴军新华社孟买8月9日电

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