今年,中国周边形势会怎么变

老年生活报 2022-01-14 08:12 大字

[摘要]朝美核谈仍处僵局,美想拉拢更多亚洲国家

2021年,世纪疫情叠加百年变局加速演进,中国周边形势并不平静。2022年,中国周边热点问题走向如何?

朝鲜半岛处于十字路口

总体而言,2021年美国总统拜登上台后,朝美核谈及半岛局势仍处僵局,时而掀起波澜。在新的一年里,半岛局势将向何处去?

中国国际问题研究院研究员杨希雨表示,朝鲜半岛局势正处于十字路口,朝美核谈僵局已外溢至朝韩关系。关键在于,尽管朝美韩都表现出尽早恢复对话、解决问题的意愿,但对于恢复对话的前提条件存在较大分歧,而且坚守各自立场。因此,影响半岛局势的不确定因素正掌握在这三方手中,考验其政治智慧和诚意。

朝鲜方面,近日试射导弹可能是僵局将被打破的信号。此次试射意在施压美韩在对话之前采取行动。此外,韩国将于3月迎来大选,也可能为半岛局势带来新变数。

“印太”美国推进布局

2021年,美国政府继续推进“印度洋—太平洋地区战略”。舆论普遍认为,这一战略剑指中国。除了以美国、日本、印度、澳大利亚组成的“四方机制”为支撑,美国、英国、澳大利亚又组建了“奥库斯”。2022年,印度洋和太平洋地区形势将会如何变化?

杨希雨表示,日本方面,新首相岸田文雄去年上台至今,政策调整尚未结束。从外部来看,鉴于美国已经确定要和中国进行战略竞争,而且要“抱团”行动,拜登政府一定会加强拉拢。从内部来看,鉴于日本政治正在 “向右转”,预计岸田内阁的内外政策将更趋保守。

印度方面是想利用美国的“印太战略”实现自己的“东向政策”。澳大利亚方面,预计会在 “印太战略”的东翼平台——“四方机制”,以及西翼平台“奥库斯”与参与方推进、加强合作。

值得注意的是,“四方机制”和“奥库斯”并非静止不变。在新一年里,我们会看到美国花更大力气,将更多国家拉进这两个平台。

东盟国家避免选边站?

2021年,东南亚国家可谓美国拉拢的主要目标之一。在新一年里,这些国家的重心是否会倾斜?

杨希雨表示,这存在不确定性。一是因为各国内政变化。二是美国因素。一方面,例如菲律宾将于5月迎来大选,政权交替或导致外交政策转变,甚至反转。也正因为这种不确定性,菲律宾将在新一年里成为地区局势中的一个重要变量。另一方面,美国也会加大力度拉拢东盟。但是,东盟从自身利益出发,其不选边站的政治意志强于美国的盟国。在中美博弈加剧的情况下,东盟可能会坚持自身路线,避免选边站。

陆依斐

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