G20峰会来了,人们期待……

绵阳日报 2021-10-30 07:29 大字

“人民、星球、繁荣”。意大利首都罗马,二十国集团(G20)领导人峰会媒体中心,背景板上三个关键词十分醒目。

G20领导人第十六次峰会将于10月30日至31日举行。此次峰会由G20轮值主席国意大利主办,将以线上线下结合方式举行。会场内外,新冠疫情、气候变化、经济复苏三大话题最为引人关注。

“最重要的是各国首脑们聚在一起,共同想办法应对当前的疫情。”罗马街头,当地市民埃米利安娜·莫尔甘特对记者说出她的期待。

意大利媒体近期撰文分析认为,各国已经充分认识到,新冠肺炎等传染性疾病会对各国和全球安全造成威胁,因而需要在国际卫生安全机制层面做出变革,而G20峰会正是完成这一任务的恰当时机。目前,全球各地正推进疫苗接种,但疫苗分配不平等问题突出,低收入国家获得的疫苗总量不到全球疫苗总量的0.5%,非洲地区完全接种疫苗的人口不到5%。

本月初,世界卫生组织总干事谭德塞和联合国秘书长古特雷斯共同宣布,推出一项全球新冠疫苗接种战略,以实现到2021年年底为所有国家约40%的人口接种新冠疫苗、到2022年中期接种人口比例提升至70%的目标。

“看看西西里岛卡塔尼亚最近的极端天气,环境问题非常重要。”米里娅姆·森普雷贝内告诉新华社记者,关于这次峰会,她最关注的议题是气候变化。

全球多地极端天气导致的灾害频发。科学家们认为,正是气候变化导致这么多异常状况出现,如果不采取行动,极端天气未来可能更频繁发生。

应对气候变化需要各国共同努力。《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会开幕在即,G20成员关于气候变化的立场与行动方案,对联合国气候谈判取得成果和加快实现气候目标十分重要。

意大利国际社会科学自由大学教授拉斐尔·马尔凯蒂认为,气候变化是国际社会当下面临的最重要挑战之一,但考虑到各国处在不同发展阶段,各国应当采取自主的应对策略。

近日,国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃发表博客文章说,得益于各国超常规政策措施和新冠疫苗推广,世界经济复苏的基础尚且牢固,但变异新冠病毒对供应链乃至经济造成影响,阻碍了复苏进程。IMF近期已将今年世界经济增速预期下调至5.9%,未来全球经济前景存在极大不确定性。

分析人士预计,作为经济领域的重要国际多边平台,G20峰会将会重点讨论解决疫情后全球经济发展的潜在危机,还将讨论跨国企业税率、数字转型和基础设施建设等议题。

马尔凯蒂认为,G20联结东西方主要经济体,既有发达国家也有发展中国家参与。为发展中国家提供广泛支持,帮助其提高疫苗接种率、增加财政空间和重建卫生系统,将是后疫情时代全球经济复苏的重点。

峰会将讨论哪些话题

作为G20的东道主,意大利方面宣布会议将重点讨论应对气候变化、新冠疫情以及全球经济复苏等议题。

气候变化目标一致方案自主

G20成员包含主要发达经济体和新兴市场经济体,人口占世界三分之二,温室气体排放量占全球80%。《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会开幕在即,G20成员关于气候变化的立场与行动方案,对联合国气候谈判取得成果和加快实现气候目标十分重要。

目前,世界多个主要经济体已就应对气候变化提出明确行动方案,但各国之间经济、能源结构迥异,能源转型方案也不尽相同。中国宣布二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。巴西将在2030年前杜绝非法砍伐森林,2050年前实现碳中和。俄罗斯正在考虑设定2060年净零排放目标的可能性。印度是世界第三大二氧化碳排放国,但尚未宣布计划何时实现碳中和。

意大利国际社会科学自由大学教授拉斐尔·马尔凯蒂认为,气候变化是国际社会当下面临的最重要挑战之一,但考虑到各国处在不同发展阶段,各国应当采取自主的应对策略。G20峰会为各方提供对话平台,为后续会议和未来决议做好铺垫。

新冠疫情着眼未来消除“免疫鸿沟”

新冠肺炎疫情继续构成“国际关注的突发公共卫生事件”。目前全球累计报告接种超过68亿剂次新冠疫苗,完全接种人口约占世界人口的三分之一,但低

收入国家获得的疫苗总量不到全球疫苗总量的0.5%,急需获得疫苗。世界卫生组织此前表示,要实现到2021年年底为所有国家约40%人口接种新冠疫苗、到2022年中期将接种人口比例提升至70%的全球新冠疫苗接种战略目标,将至少需要110亿剂疫苗。目前全球疫苗产量接近每月15亿剂,相关国家应避免限制出口或超量囤积,只要公平分配,就有足够疫苗产能来实现这一目标。

G20成员在疫苗研发、生产与接种数量方面均处于领先地位。9月举行的G20卫生部长会议同意共同致力于建立应对新冠等疫情的国际合作机制,确保国际社会对类似卫生事件做出迅速反应,促进各国享有诊断、治疗和接种疫苗的公平。具体举措与最终决议,将在本次峰会上讨论通过。

意大利媒体撰文分析认为,各国已经充分认识到,新冠肺炎等传染性疾病会对各国和全球安全造成威胁,因此需要在国际卫生安全机制层面做出变革,而G20峰会正是完成这一任务的恰当时机。

经济复苏探讨化解疫后潜在危机

当前,世界经济恢复呈现两极分化趋势。国际货币基金组织10月发布的《世界经济展望》报告预计,发达经济体产出将在2022年恢复到疫情暴发前预测的水平,到2024年还将稍稍超过疫情前的预测水平,而大多数发展中国家到2024年仍将比疫情前的预测值低5.5%。

澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院访问学者亚当·特里格斯撰文指出,世界经济正面临双速复苏问题,富裕世界经济过热,贫穷世界停滞不前。如果任由这种情况发展,贫富两个世界很快就会开始向对方输出问题,形成危险的反馈循环。

分析人士预计,作为经济领域的重要国际多边平台,G20峰会将重点讨论解决疫情后全球经济发展的潜在危机,而应对经济双速问题应是其首要任务。另外,本次峰会还将讨论跨国企业税率、数字转型、基础设施建设等议题。

马尔凯蒂表示,G20联结东西方主要经济体,既有发达国家也有发展中国家参与。为发展中国家提供广泛支持,帮助其提高疫苗接种率、增加财政空间和重建卫生系统,将是后疫情时代全球经济复苏的重点。

背景资料

G20

G20于1999年成立,由中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、英国、美国以及欧盟等20方组成。

成立初期,G20运行机制为财长和央行行长会议机制。2008年国际金融危机爆发,当年11月G20召开第一次领导人峰会。此前的G20领导人峰会主要讨论全球重大经济金融热点问题,为推动世界经济复苏和国际金融体系改革作出重要贡献。每次G20领导人峰会召开前,会不定期举行协调人会议及财长和央行行长会议,以及贸易、劳工就业、农业、能源、卫生等专业部长会议。(均据新华社)

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