国外如何培育能工巧匠
白云飞 陈希蒙 蔡淳
在全球范围内，职业教育的重要性不断凸显，各国政府都高度重视和支持职业教育。打造具有本国特色、符合发展需求的职业教育体系，可为产业发展和经济转型输送源源不断的动力。疫情后职业教育与培训发展方向和发展趋势，已成为一些国家关注的重要议题。
韩国——与时俱进重实践
韩国职业教育早期被称为实业教育，强调“一人一技”，课程局限在农业教育、工商教育、水产教育等简单门类。后来，韩国修订《教育法》，并推出“实业技术教育5年规划”。上世纪六十年代起，韩国职业教育得到实质性发展。
经过几十年发展，韩国经济发生翻天覆地变化，职业教育的环境和地位也随之而变。当前韩国服务业和制造业生产总值几乎接近韩国经济总量，相关专业人才需求犹存；青年失业率常年居高不下，临时工群体庞大，职业教育对解决就业起着重要作用；各类高中升学率越来越高，今年已达79.4%，职业教育的整体水平和起点在不断上升。
目前，韩国的职业教育大致可分为中等职业教育和高等职业教育两个阶段。中等职业教育包括职业教育特性化高中、设置职业教育学科的普通高中、各类职业技术学校以及委托培训等。其中，职业教育特性化高中设有农业、工业、商业、水产、海运、服务业等多个门类的课程。部分普通高中设有职业教育学科，相关学科和学生也被纳入职业教育范畴内。普通高中没有升学意愿的学生可在高二或高三参加职业学校的委托培训，由普通高中生转为职业教育学生。
近年，随着经济形势变化，韩国也在推动职业教育与时俱进。注重实习实践、开展国际交流、在中等职业教育阶段推行学分制成为重要举措。
一是韩国政府强调“以现场为中心的职业教育”，力求增加职业教育学生的实习经历和实践能力。2011年，当时的韩国教育科学技术部与大韩工商会议所签订谅解备忘录，提出让企业和工厂等用人单位在职业教育中发挥主导作用，学生与企业或工厂签署实习合同，提高用人单位与职业学校的黏性。几年后，韩国教育部和雇佣劳动部又联合发文，打造“产学一体化学徒学校”，进一步推动企业、工厂与职业学校的一体化建设进程。
二是韩国政府积极开展国际合作，推动职业教育“走出去”。
三是在中等职业教育阶段导入学分制成了当前韩国职业教育的热点话题。此举旨在为学生提供更多课程选择的余地，将校外实习成果更好地体现在校内成绩上。明年韩国将在所有职业教育特性化高中全面施行。
德国——“双元”模式重能力
将课堂学习和工作实践紧密结合的“双元制”是德国职业教育的最大特色。这种模式使德国青年失业率长期维持在较低水平，也让德国企业保持较强竞争力。
完善的德国职业教育体系，尤其是其“双元制”模式享誉全球。然而，受新冠肺炎疫情影响，自2020年以来德国职业教育市场遇到了较大挑战。
将课堂学习和工作实践紧密结合的“双元制”是德国职业教育的最大特色。所谓“双元制”职业教育是把传统的“学徒”培训方式与现代职业教育思想结合的一种学校与企业合作办学模式，学校为“一元”，企业为“另一元”。通过校企合作，以学徒制方式共同培养职业技术人才。职业学校负责传授理论基础知识，学生通过在企业实习获得实践操作机会。这种模式使德国青年失业率长期维持在较低水平，也让德国企业保持较强竞争力。
塞尔维亚——专业设置重实用
塞尔维亚职业学校与学术高校风格迥异，职业学校的专业设置直接面向社会所需，具有很强的实用性与专业性，在面对特定岗位时，学术高校毕业生未必占优势。
在东欧国家塞尔维亚，一个完成了基础阶段8年义务教育的孩子，除了继续接受通识文理教育外，还有别的选择吗？答案是肯定的。
塞尔维亚教育体系并未严格单独划分职业教育，塞尔维亚教育科技部内部对于教育本身的管理仅分为基础教育、中等教育以及高等教育3个部门。
在完成基础教育进入中等教育阶段，法律明确规定，中学分文理学校、专业学校、艺术学校与混合制学校等。文理学校（类似国内普通高中）与艺术学校学制4年，专业学校学制3年到4年，毕业生均可以继续前往高校进一步学习。高等教育阶段的学历划分为3个等级，对于学术学历而言大致对应中国国内本硕博3个阶段。职业教育则是专业学历，包括基础专业学历、硕士专业学历和专家专业学历。这种设置为职业学校学生提供了更清晰的职业发展道路，步入社会时也更具竞争力。
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