从2020年到2021年,数十个国家开始了新一轮的人口普查工作 世界进入“人口普查期”
作为现代国家了解国情的重要工具,人口普查在很多国家得到高度重视。
5月11日,中国第七次全国人口普查结果公布。而不久前,美国的最新一轮人口普查数据也刚刚出炉。
日本于去年进行了人口普查。印度、俄罗斯等数十个国家计划在今年启动人口普查工作。可以说,从2020年到2021年,世界进入了“人口普查期”。
一
目前,大多数国家的人口普查频率为5年或10年。各国的调查方法虽然不尽相同,但基本都是因地制宜与科技手段相结合。
日本的人口普查叫“国势调查”,始于1920年,原则上每5年进行一次。2020年9月,日本5年一度的人口普查启动,初步调查结果或在今年6月公布。
由于正值新冠疫情,日本此次人口普查要求尽可能避免人员接触。调查员以无接触的方式向民众发放问卷,后者则以网络或邮寄的方式进行问卷反馈。
俄罗斯的本轮人口普查原定于去年10月实施,目前由于新冠疫情已被暂时推迟至今年9月。
据悉,俄将首次采取数字化方式开展人口普查——所有统计员将配备装有电子问卷、制图工具等应用程序的平板电脑,大部分数据将以数字形式收集。
今年,印度将展开第16次人口普查。在印度人口普查表中,有29大类内容需要填写。而由于印度各邦语言文字差异较大,相关材料要用多达16种语言印制。
不过,相对于印度庞大的人口以及复杂的人口状况来说,多印制一点材料恐怕已经算不上多大的困难了。
印度没有户籍登记制度,很多大城市贫民窟的居民流动性又极强,如何避免漏报错报是项大工程。为此,印度的人口普查员不仅要挨家挨户上门调查,有时还要动用无人机和实时卫星定位系统来协助工作。
二
从已经披露部分调查数据的国家的情况来看,自2020年延续至今的新冠疫情,已经对人口状况产生了不可忽视的短期乃至长期影响。
据法国媒体报道,法国统计局2月底公布的数据显示,今年1月法国的生育率同比下降13%。在最初成为欧洲疫情中心的意大利,2020年12月的出生人数同比减少22%,西班牙2021年1月的出生人数减少了20%。
美国疾控中心公布的数据显示,去年12月,美国出生人口同比下降8%。该机构表示,新冠疫情给国民造成的心理压力,对美国生育率造成了影响。
类似的现象也出现在生育率本已极低的东亚地区。日本今年1月的出生人数同比减少14%。韩国央行称,新冠疫情带来的负面影响将加速该国的低生育危机,预计2022年该国生育率将从目前已经全球垫底的0.84,进一步下跌至0.72。
有专家指出,新冠疫情中的经济因素进一步加剧了全球生育率的下跌。由于疫情导致的巨大不确定性,人们在考虑是否要生孩子时,会先考虑失业风险与财务状况。因此,人们比从前更加可能放弃生孩子的愿望,“推迟要孩子”有可能成为“放弃要孩子”。
三
虽然新冠疫情这一意外事件确实对全球很多国家的人口状况造成了不小的冲击,但根据一些国家人口普查数据与科学研究,低生育率与老龄化很可能是全球的普遍趋势。
近日,美国人口普查局公布的最新数据显示,美国人口增长速度在过去10年下降到近100年来的最低水平。
数据显示,截至2020年4月1日,美国人口为3.315亿,比2010年增长了7.4%。这是自美国1790年开始人口普查以来历史第二低的增长率,仅次于20世纪30年代大萧条时期的7.3%。
多位专家指出,与大萧条时期的人口增长放缓不同,此次放缓是一个早已开始的长期趋势的一部分。
不少人口统计学家对于这样的数据并不吃惊,这只是证实了研究人员在世界各地早已观察到的现象;它们也不是美国独有的,从东亚到整个欧洲都面临着同样或更严峻的情况;这也并非是新冠疫情所造成的——因为大部分人口数据的统计都发生在疫情暴发之前,而疫情只是加速了这一趋势。
联合国人口基金会2019年发布的修订版《世界人口展望》预计,2100年全球人口达到近109亿,然后将开始递减。
而一项去年7月发表在世界顶尖医学期刊《柳叶刀》上的研究预计,地球人口将在2064年达到97亿的顶峰,然后开始减少。本世纪末,全球人口预计缩减至88亿人。这比联合国的预测数据少了20多亿。
这些调查和研究凸显了这样一个事实,即全球人口即将开启负增长趋势。由这一趋势所带来的人口萎缩、老龄化社会等相关问题,绝不仅仅是几个国家的事,而是必须由全人类共同应对的重大课题。
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