多边治理被寄厚望，世贸组织迎来“双首位”新掌门 “贸易不是零和游戏”
世界贸易组织全体成员在15日举行的总理事会特别会议上一致同意，任命尼日利亚经济学家恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉为新任总干事。她是世贸组织历史上首位女性总干事，也是首位来自非洲的总干事。
丰富的经验、出众的能力，使得奥孔乔-伊韦阿拉最终赢得世贸组织成员青睐。然而在该组织作用受到质疑、“无主”状态持续近半年的情况下上任，又让她的总干事之路充满挑战。
我很非洲，我很喜欢
色彩斑斓的印花头巾、棉布裙，含有非洲传统元素的项链、耳环……在国际金融领域舞台上，奥孔乔-伊韦阿拉因经常身着非洲传统服饰，援引母语伊博语的名言来诠释看似复杂的问题，在一众西装革履的精英人士中显得格外不同。
她也为自己的非洲背景感到自豪，“我觉得自己很尼日利亚，很非洲，我很喜欢。”
现年66岁的奥孔乔-伊韦阿拉是一位发展经济学家，曾先后获得哈佛大学经济学学士学位和麻省理工学院地区经济和发展博士学位。她曾于2003年和2011年两度出任尼日利亚财政部长，并于2006年短暂担任过外交部长。在任期间，她不仅主导了政府管理透明度、反腐等领域的多项国内改革，还与巴黎债权人俱乐部展开谈判，最终让尼日利亚免于偿还300亿美元的国际贷款。
奥孔乔-伊韦阿拉不仅有着丰富的国内从政经验，在国际组织的工作经验也非常出众。她在世界银行工作长达25年，长期担任常务副行长，还作为首位非洲候选人于2012年竞选世行行长，得到不少非洲国家和其他发展中国家支持。在2008年国际金融危机之后，她主导了世行针对低收入国家实施的数项援助计划，并为最贫困国家募集到近500亿美元的捐款和低息贷款。
与其他历任总干事不同的是，奥孔乔-伊韦阿拉同时拥有公共卫生领域的工作经历。除了担任全球疫苗免疫联盟董事会主席，她还是世界卫生组织主导的“获得抗击新冠肺炎工具加速器”国际合作倡议特使。
世贸组织“局外人”？
虽然奥孔乔-伊韦阿拉缺乏在国际贸易领域的直接工作经验，但她强调，从某种程度上说，作为“局外人”是个优势，因为这意味着可以用全新的视角去找到问题的症结。她说，世贸组织面临一场生存危机，需要一名有“新视野”和以改革为导向的领导者。她表示，针对世贸组织三大支柱，即多边贸易谈判、争端解决机制和贸易政策监督，都有必要进行改革。但她同时强调，世贸组织的“核心原则”是非歧视、可预测性和公平，各成员应支持致力于“恢复”这些原则的改革。
针对如何解决成员间分歧，奥孔乔-伊韦阿拉对记者表示，世贸组织是由成员驱动的组织，其总干事需要做一个“好的聆听者”，先倾听成员意见，再以积极务实的态度为成员提供解决方案，在成员间建立共识。
世贸组织总理事会主席戴维·沃克表示，无论从该组织成员的发展水平还是地理分布来看，奥孔乔-伊韦阿拉显然赢得成员们的广泛支持。欧洲议会评价说，她似乎已经为成为一名“公正的协调人”做好了充分准备。
多边主义坚定支持者
“贸易不是零和游戏，可以为参与者带来双赢”，2020年7月，奥孔乔-伊韦阿拉在世贸组织总干事候选人说明情况的新闻发布会上，如是阐述自己的竞选愿景。
分析人士认为，作为一名多边主义的坚定支持者和具备丰富经验的多边机构管理者，奥孔乔-伊韦阿拉将为多边贸易治理注入新动能。
欧洲央行行长拉加德表示，相信奥孔乔-伊韦阿拉的坚强意志和决心将推动她不懈努力，促进自由贸易，造福全世界人民。
国际贸易中心执行主任汉密尔顿也表示，将与奥孔乔-伊韦阿拉密切合作，重振多边贸易体系，助力中小微企业发展，让贸易更具包容性。
世贸组织是以规则为基础的多边贸易体制的核心机构，成立26年来，在促进经济增长、推动贸易发展、提高生活水平等方面都作出重要贡献。但贸易界人士普遍认为，世贸组织正面临生存危机，内部亟待改革。
各方对奥孔乔-伊韦阿拉执掌世贸组织充满期待，而摆在她面前的是多重考验，包括新冠疫情下亟待解决的经济衰退、贸易失速等短期问题，以及世贸组织自身和多边贸易体制面临的长期挑战。
据世贸组织估计，受新冠疫情影响，2020年全球货物贸易量缩水9.2%，且未来疫情发展和各国可能实施的防控措施等因素使得贸易复苏前景仍存在高度不确定性。而一些国家针对医疗物资、日常用品等采取的贸易限制措施，也对全球团结抗疫构成阻力。对此，奥孔乔-伊韦阿拉强调，多边贸易体制的可预测性和稳定性有助于各国尽早走出衰退阴霾。她表示将努力确保多边贸易体系和世贸组织规则能够帮助贫穷国家确实获得抗疫药品和医疗用品，同时也指出需要平衡知识产权问题以确保创新和研究得到支持。
当前，多边贸易体制遭受单边主义、保护主义侵蚀，世贸组织难以发挥正常功能。奥孔乔-伊韦阿拉说，多边贸易体制近年来遇到困难和挑战，世界比以往任何时候都更需要一个“恢复活力”的世贸组织。她指出，新任总干事的首要任务就是准备今年的世贸组织第12届部长级会议。“部长级会议是世贸组织的最高决策机构，在部长级会议上取得积极成果非常重要，因为它向人们展示出世贸组织正在朝着达成协议的方向努力。” (本报综合新华社、中新社)
新闻推荐
新华社伦敦2月16日消息，英国英格兰公共卫生局16日发布信息说，该机构在英国本土发现38例新冠确诊病例感染一种名为“B.1.525...