美国总统首轮电话外交 拜登打给他们仨

南国早报 2021-01-26 13:55 大字

美国总统拜登 加拿大总理 特鲁多 墨西哥总统 洛佩斯 英国首相 约翰逊

当地时间1月22日,美国白宫和加拿大方面表示,美国总统拜登当天给加拿大总理特鲁多打了电话,特鲁多是拜登20日就职后致电的第一位外国领导人。当天晚些时候,拜登还与墨西哥总统洛佩斯通了电话。当地时间23日,英国首相约翰逊与拜登通电话,成为拜登就任美国总统后首位与他通话的欧洲国家领导人。

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先跟邻居聊聊

白宫声明说,美加两国领导人打算一个月内再次谈话。加拿大总理办公室在一份声明中暗示,特鲁多和拜登下次可能以视频形式会谈,也不排除当面聊的可能性。另据路透社报道,美加领导人计划2月举行会晤。

加拿大方面说,两人1月22日的通话时长约30分钟,内容涵盖方方面面,包括新冠疫情防控和疫苗合作,双方同意加强在防务领域、应对气候变化和北极事务上的合作,并安排两国军事和外交部门负责人尽早会面。特鲁多在与拜登通话前发表声明说,双方迎来让充满挑战的加美关系“翻篇”的机会。特朗普时期的美国与加拿大屡生龃龉。特朗普曾在社交媒体“推特”上发文称特鲁多“不诚实、懦弱”。

不过,加拿大总理办公室的声明还提到,特鲁多对拜登就职当天就撤销“拱心石XL”项目许可表达了失望。加拿大媒体CBC新闻援引加拿大政府官员的消息称,对于特鲁多的失望,拜登承认该决定给加拿大带来了困难,但依然称此举履行了其竞选承诺。

据了解,“拱心石XL”输油管道项目由加拿大管道公司于2010年启动,在美加两国之间铺设输油管道,建成后预计每天能输送83万桶原油。美国国内对此一直争议很大,民主党议员和环保组织认为这可能会污染管道沿途的地下水,造成更多温室气体排放。这个项目在2015年被时任美国总统奥巴马否决,随后在2017年由时任美国总统特朗普重新启动。

拜登撤销项目许可后,加拿大相关行业预计将流失超过1000个工作岗位,损失很大。加拿大阿尔伯塔省省长肯尼近日曾致信特鲁多,要求他对美国采取制裁报复,以补偿加拿大方面数十亿美元的损失。但消息人士透露,在与拜登的通话中,特鲁多并未提及制裁一事。

另外,白宫发布声明说,拜登22日晚些时候在与墨西哥总统洛佩斯通电话。双方回顾了美墨两国在一系列双边和地区问题上的合作,特别是地区移民问题。拜登概述了其减少移民的计划,内容涉及解决移民问题根源、提高移民安置能力和合法的替代途径、改善边境处置程序以裁定庇护申请、扭转特朗普政府严厉的移民政策等。声明说,美墨两国领导人同意就此密切合作,阻止非正常移民流向墨西哥和美国,并促进中美洲北三角地区的发展。

墨西哥总统洛佩斯当地时间22日在社交媒体“推特”上说,拜登当天和他通电话,两人谈了移民、疫情防控等议题,气氛“友好而礼貌”。据报道,洛佩斯对拜登的经济和移民相关计划表示认同,称这对墨西哥而言是“好的”。

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约翰逊很兴奋

英国首相府和美国白宫23日分别发表声明说,约翰逊和拜登讨论了一系列事务。“我期待着深化我们两国之间的长期联盟”,这是约翰逊23日晚首次与拜登通话后公开表态。他欢迎拜登宣布美国将重新加入《巴黎协定》和世界卫生组织,希望两国共同应对气候变暖和新冠疫情。

约翰逊在社交媒体“推特”上发文表示,和拜登打了一通非常棒的电话,希望推动疫情后的绿色和可持续复苏。此外,约翰逊期待英美两国在国防安全领域加强合作。拜登表示要加强英美特殊关系、“振兴跨大西洋关系”,还强调“北约对我们集体防御和共同价值观的关键作用”。

英国政府发言人称,约翰逊和拜登“期待在情况允许的情况下尽快会面”,并就今年的七国集团(G7)峰会、二十国集团(G20)峰会和第26届联合国气候变化大会(COP26)共同合作。其中,英国将主办今年的G7峰会和联合国气候变化大会。

最受外界关注的两国关系焦点之一,是英美能否在英国“脱欧”后达成自由贸易协定。美联社等媒体报道,就达成自贸协定一事,约翰逊似乎比拜登“更着急”,这一点从双方的声明中可见端倪。

英国首相府的声明说,约翰逊与拜登讨论了“我们两国可能达成的自贸协定所带来的好处”,约翰逊“重申他打算尽快解决当前(英美间)存在的贸易问题”。白宫的声明则没有提及两人讨论了贸易问题,只说他们讨论了应对气候变化、抗击新冠疫情以及确保全球卫生安全问题。

英国原本作为欧盟成员国享受与美国的自贸安排,但“脱欧”后需与其他经济体谈判自贸协定。多家媒体报道,与美国达成自贸协定已经成为约翰逊政府工作任务的“重要优先事项”。

与英国“着急”形成对比,白宫新闻秘书普萨基22日说,美国方面目前没有为签署新自贸协定设定时间表,因为美方当前主要关注控制国内新冠疫情,以及在国会推动通过新的经济救助计划。拜登提名的财政部长、美联储前主席耶伦本周早些时候在国会听证会上说,拜登已明确表示,“在美国对就业和基础设施建设作出重大投资以前,不会签署任何新的自贸协定”。

鉴于拜登与约翰逊之间的关系微妙,这通电话在一定程度上缓解了英国方面的担忧。英国广播公司(BBC)指出,约翰逊和拜登在现实生活中素未谋面,后者还曾将约翰逊称作特朗普“在形象和情绪上的克隆”。英国天空新闻网则说,两人从来不是“政治伙伴”,拜登和一些美国民主党高层也并非英国“脱欧”的支持者。相较之下,约翰逊对拜登的态度似乎更主动。1月19日拜登就职前夕,约翰逊就抢先一步祝贺拜登即将就任,并称十分期待同拜登政府合作。

据新华社、《齐鲁晚报》

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