【时事观察】东地中海争端初现转机

安徽工人日报 2020-09-24 02:45 大字

持续紧张的东地中海局势近日似乎迎来转机。9月22日,希腊、土耳其以及欧盟方面均表示,土耳其和希腊将举行探索性谈判。

在分析人士看来,土希选择谈判与外部压力有关,双方立场并未见明显松动,谈判最终效果如何仍然有待观察。

9月22日,土耳其总统埃尔多安与德国总理默克尔、欧洲理事会主席米歇尔举行视频会议,讨论了东地中海局势。欧盟发言人会后表示,土耳其和希腊准备就东地中海局势恢复探索性谈判。

希腊外交部同一天发表声明称,希腊和土耳其不久将在土耳其伊斯坦布尔举行第61轮探索性谈判。土耳其执政党正义与发展党发言人当天也表示,土耳其已经准备好与希腊进行谈判,但不能有附加条件。

与此同时,法国总统马克龙22日也与土耳其总统埃尔多安通电话。马克龙对希腊和土耳其开始探索性谈判表示欢迎,并呼吁在土耳其和塞浦路斯之间展开类似对话。

今年8月以来,土耳其和希腊、塞浦路斯围绕东地中海油气开发争端不断。土耳其派遣考察船在东地中海进行勘探,希腊和土耳其还在相关海域分别举行军演。法国、欧盟等方面支持希腊和塞浦路斯,威胁对土耳其施加制裁。

不过在互示强硬的同时,土希两国也为谈判留有余地。尤其是在土耳其考察船“奥鲁奇·雷伊斯”号于9月12日返回土耳其后,希腊方面认为这是一个“积极举动”,表示愿意与土方恢复探索性谈判。土耳其方面随后也表示,希望希腊利用这一机会与土方就东地中海资源开采恢复对话。

在分析人士看来,土耳其和希腊在紧张对峙之后选择谈判,既是因为两国都深受疫情影响,不愿在此时爆发冲突,也与来自外部的压力有关。

欧盟已经多次就东地中海争端施压土耳其,即将举行的欧盟峰会还可能出台针对土耳其的制裁措施。但是在欧盟内部,德国、法国等国的立场并不一致。土耳其赶在欧盟峰会前展示谈判姿态,可能是为了分化欧盟,阻止欧盟出台制裁措施。

希腊和土耳其都是北约成员国,美国和北约并不愿看到两国“同室操戈”。正因如此,北约极力在两国之间展开协调。据北约方面称,希腊和土耳其的军事代表团已经在北约总部举行了5轮技术会谈,目的是建立东地中海争端解决机制。

分析人士认为,希腊和土耳其之间的上一次探索性谈判发生在2016年3月,如果双方能够时隔4年多再次坐到谈判桌前,无疑有利于缓解紧张局势。

然而,从争端本身和双方态度来看,东地中海地区短期内恐怕很难回归平静。

首先,希腊和土耳其在东地中海的争端,不仅涉及油气资源开采,还有岛屿争端和领空领海划分。土耳其目前仍然坚持要“公平分享”东地中海资源,希腊也要维护自己的主权,双方让步和妥协的余地并不大。

其次,除了希腊和土耳其,东地中海争端还涉及多个国家,如塞浦路斯、埃及、利比亚等。土耳其目前并没有表态愿与塞浦路斯对话,而塞浦路斯同样是欧盟成员国,得到欧盟支持。

另外,在9月22日,希腊、塞浦路斯、埃及、意大利、约旦和以色列6国签署了东地中海天然气论坛章程,东地中海天然气论坛正式成立。该论坛涉及东地中海油气资源开发,未来可能与土耳其产生冲突。

在一定程度上,计划于10月1日开始的欧盟峰会是否会制裁土耳其,将对东地中海争端未来走向产生直接影响。

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