法国为什么在20世纪两度提出与英国合并？

澎湃新闻 2020-08-07 11:43 大字

原创环球情报员环球情报员来自专辑法兰西，永不投降

英法合并

作者｜霈霖

责编｜Thomas

法国是欧洲最重要的国家之一，在欧洲历史上，从伏尔加河到英吉利海峡，法国人的影响力无所不在。法国人的殖民地同样遍布全球，直到今天，法国对非洲许多地区仍然保持着巨大影响力。

法国还是北约集团中除了美国以外，唯一保存着较完善军事工业和武器研发体系的国家，不需要任何人为自己提供核保护伞，这才是法国人敢于独立特行的底气所在，因而能够保持相对独立的国防和外交政策。

▲法国第一代战略核潜艇“可畏”级，1971年服役，是法国早期核力量的中坚

然而，在20世纪，法国居然提出要与英国合并成一个国家，而且还是两次！向来标榜自己是世界一极的法国，为什么会提出如此奇特的要求？

一、从世仇到战友

英法关系是欧洲历史上最为重要的双边关系，尤其是近五百年来，英法两国既是欧洲政治秩序的主导者，又是全球殖民地争夺的主要竞争对手。

摧毁西罗马帝国后，日耳曼人建立起法兰克王国，随后又分裂成三块，其中的西法兰克王国演变成为后来的法兰西王国。当时英国人的主体也是日耳曼的一支，也就是常说的盎格鲁·撒克逊人。

9世纪时，一部分来自北欧的日耳曼部落诺曼人抵达法国。凭借出色的武力和战绩，这些诺曼人在10世纪受封于法兰西王国，建立起诺曼底公国。

1066年，诺曼底公爵跨越英吉利海峡，征服了英格兰，成为金雀花王朝的开创者威廉一世。英格兰的统治阶层完全更换为诺曼底贵族，连他们说的语言也是法语，英语是“下层人士”才说的。

▲诺曼征服是英法历史上最为重大的事件之一，两国关系颇为微妙

从这个角度来看，当时的英国和法国可以算是同属于法王的治下，这大概也是两个国家在法律关系上最为密切的一段时期。

金雀花家族此时的身份有点尴尬，既是英格兰的国王，又是法王的封臣。当法王腓力六世要求金雀花家族的爱德华交出阿奎坦（法国南部）的土地时，爱德华不但不肯，反而声称自己才是法国王位的合法继承人。

从血缘上讲，爱德华的要求是有道理的，但法国贵族无法容忍英国国王又同时兼任法国国王，于是他们推举老法王的侄子为新法王腓力六世。如果当年法国人同意爱德华的要求，英法两国可能早就合并了。

于是，为了争夺法国的王位，一场持续百年的战争把两个国家打成了世仇。法国虽然最后赢得胜利，把金雀花家族的势力基本赶出了法国，但代价也是极其惨重的。

▲英法百年战争形势图，战后双方都完成了中央集权，奠定欧洲一流强国的基础

百年战争结束了，英国人彻底断了在欧洲大陆上发展的念想，开始走上海洋强国的道路。而法国则在欧洲大陆上纵横捭阖，成为维持欧洲政治秩序的重要基石。

上百年的血仇加上又是欧洲霸权的竞争对手，使两个国家在后面的几百年里始终保持着对立。大航海开启后，英法两国又几乎同时走上了殖民扩张的道路。从北美洲到东南亚，两国之间的竞争无处不在。

因为土地广阔而又肥沃，人口多于英国，所以法国的国力更强一些，但法国还要分心于欧洲事务，投入海洋和殖民的资源始终不足。英国人心无旁骛，充分发挥出海岛国家的优势。

起步阶段的些许差距，经过时间的不断放大，最终成就了日不落的大英帝国。而法国的殖民势力仅仅局限于非洲和其他地区的一些孤岛。幸好法国人正确地帮助美国独立，插了英国人一刀，才算出了这口恶气。

▲法国在北美的殖民地一度超过英国，让法国人遗憾的是，最终独立的不是新法兰西

除此以外，英国人一直奉行离岸平衡政策，维持着欧洲大陆上的均势。法国只要每次有希望扩张时，英国人便不遗余力地予以打压，比如拿破仑的法兰西帝国。

总之，英国人千方百计地打断法国的崛起，法国人则想拼命摆脱英国的羁绊，拿破仑甚至集合全欧洲之力，企图一举征服英国，可惜仍是功亏一篑。

法国人对英国人的仇恨化在骨子里，法国人曾经编了很多笑话，用来嘲讽英国人的粗俗和古板。这一切直到另一个国家的崛起，终于戛然而止——普鲁士人来了。当更加强大的敌人出现时，曾经的敌人也可以成为朋友。法国人望向同样被德国崛起困扰着的英国人，这对纠缠了千年的国家终于走到了一起。

▲一战前的各国实力对比，英德是一档次，法俄更低一档次，权力转移已初露端倪

1904年，英法两国签订协约，完成了对埃及、摩洛哥等殖民地特权的瓜分，两国之间原本存在的主要矛盾得到解决，这标志着两国达成了历史性的和解。五百年的世仇变成了最坚不可摧的盟友，共同对抗虎视眈眈的德国人。

紧随而来的第一次世界大战中，英法并肩作战，虽然最后取得了胜利，但两国都已经耗尽了国力，不得不依靠另一个新兴大国美国的帮助。明眼人都可以看出，英法两国主宰世界秩序的时代即将结束。

不管怎么样，英法两国已经放下了宿怨，成为最亲密的战略伙伴。只要德国人的威胁还存在，这种关系便会维持着。果然，没过多久，德国人又卷土重来了。

二、第一次提出合并

1940年6月16日下午，戴高乐将军从伦敦发电报给法国总理保罗·雷诺，建议组成“英法联盟”，所有公民同时享有两国的公民权。也就是说，两国并一国。

这个建议超出了雷诺总理的认知范围，他根本无法独自给予答复，只好提交给内阁会议，让他们去裁决戴高乐将军的这个疯狂建议。戴高乐将军显然没有疯，他之所以提出这个建议，是因为法国马上就要亡国了，战场形势极度不利于法国。

▲德国坦克进入法国边界小镇，闪电战再次让法国“闪电”般失败

法国人原以为凭借马其诺防线可以把德军挡在国境线之外，哪知，德军坦克军团穿越被认为不可能穿越的阿登森林，突然出现在马其诺防线以及数十万英法联军的背后。

战局急转直下，英军拼命跑向海边逃回英国，大量的法军被围歼，德军的先锋已经逼近了法国最大的荣耀——巴黎。摆在法国政府眼前的只有两条路：投降，或建立流亡政府，继续抵抗到底。而英法合并是戴高乐将军给出的第三条道路，不投降，也不需要流亡，英法联盟的政府共同领导战争，继续跟德国人干。

这样做的好处是明显的，法国可以避免战败的名声，以及接受极其苛刻的投降条件，德国人肯定会报一战的仇，好好地羞辱法国人一番。只是这个建议太过于大胆，此时距离1904年两国和解还不到40年，一下子很难让人接受。

16日当天下午，法国内阁的大部分成员便否决了英法合并的动议，谁的脑筋都不会转得像戴高乐将军那样快的。不过这里有个细节，似乎并不是所有内阁成员一致否决，至少有人是不反对的。

▲法国沦陷后形势，大部分法属非洲殖民地一开始听命于维希政府

戴高乐将军是怎么会有这个想法的？是让·莫内说服了他。让·莫内是当时的“战争通力协调委员会”的主席，负责协调两国共同作战的事务。他后来有个外号叫“欧洲之父”，还创立了欧共体，也就是现在欧盟的雏形。

戴高乐将军本来只是奉命到伦敦协调政府迁往北非的事情，却被让·莫内给逮住。也许是出于对法国前途的共同担忧，戴高乐将军被让·莫内说服了，随即把英法合并的建议公开提了出来。

那么，英国方面知道这个建议吗？显然是知道的，丘吉尔首相只是对此事的可行性表示担心，但并没有提出反对。

▲戴高乐将军（右）和丘吉尔首相（左），一起检阅部队

在戴高乐将军的回忆录里面，也提到了他和丘吉尔并没有对两国合并抱有幻想。也许他们只是想通过此事，来表明两国共同抗敌的决心吧。

接下来的事情我们都知道，德军高歌猛进，以贝当元帅为首的法国临时政府决定向纳粹德国投降，然后组成维希政府，在德国人的履带下苟延残喘。戴高乐将军则组织“自由法国”运动，代表真正的法国政府和人民，继续与德国人进行战斗，直到解放整个法国。

英法合并的建议仿佛从来没有存在过，也许这只是法国在投降之前提出的、诸多大胆或不切实际的设想中的一个而已。除了政府高层外，世人根本无从知晓。

▲二战中的丘吉尔和戴高乐

三、第二次提出合并

戴高乐将军的合并建议虽然没有通过，但已经在更多人的心里埋下了种子，等到法国面临下一次危机时，这颗种子便会再一次窜出地面。这一回是在1956年，法国陷入了一场打赢战争，却输掉国际地位的危机。

1956年7月，埃及宣布将苏伊士运河收归国有，这下子英法两国炸了锅，埃及曾是英国殖民地，运河又是法国人修的，两国在运河上都有特殊权益，光是过河费每年就可以分不少。

▲俯瞰苏伊士运河，50年代的过河费是一亿美元/年，2023年预计将达到150亿美元

再加上觊觎运河已久的以色列，三国悍然发动了第二次中东战争，企图夺回苏伊士运河的控制权。三国军队虽然很好地完成了作战目标，夺取各个预想的目标。可当他们抬起头来时却发现，全世界都在反对自己。

尤其是苏联为了争取阿拉伯国家的支持，以插手中东事务，扩大自己的国际影响力，声称要对英国实施核打击。而美国同样没有站在英法以三国这一边，反而要求三国停火撤军，甚至不惜威胁要停止对英国的经济援助。

最后三国不得不从埃及撤军，作为老牌帝国主义，英法两国用尽政治、外交和军事手段，不但没能达到战略目标，反而连殖民时代遗留下的的影响力也一同丧失，从此失去了中东问题的发言权，这里变成美苏两国的角逐场。

▲第二次中东战争形势图，英法两国赢了军事，却输了政治

苏伊士运河危机让法国人发现，自己在国际政治舞台上越大越力不从心。经济上，二战的严重摧残和破坏，使法国不得不依赖美国的援助；政治上，前两年刚刚打输了越南战争，在国际政治舞台上灰头土脸，阿尔及利亚受此鼓舞，独立呼声越来越高涨。

更重要的是，法国人意识到，美国人的核保护伞完全靠不住，美国不可能为了保护法国，冒着自身毁灭的代价，对苏联使用核武器。

而法国的核武器还没有研制成功，在美、苏、英三个仅有的核国家面前，法国总是矮人一头。要不苏联怎么会只威胁对英国实施核打击呢，法国没有核武器，连被威胁的资格都没有。

于是这才有了法国总理居伊·摩勒，在访英期间，私下里向英国总理艾登提出要与英国合并，这是法国政府领导人第二次提出这个建议。摩勒总理把身段放得很低，愿意承认英国女王为共同的国家元首，英国国王代替法国国王变成了两国共主。虽然国王已经没有实权，但象征意义仍然是巨大的。

▲英首相艾登（左）和法总理摩勒（右），两国领导人相谈甚欢

英国人对于送上门的这桩好事，当然不可能无动于衷。经过绅士们的激烈讨论，回答得很干脆：NO！摩勒总理不死心，进一步说：“只要愿意合并，法国的地位等同于加拿大和澳大利亚，也不是不可以，我们组成一个更大的英联邦吧。”

数百年的国际战略底蕴，让英国人确定事情绝不会像摩勒总理说的那样简单。当年法国面临亡国时，内阁都没有同意，现如今的国际环境下，摩勒总理能否说服内阁和法国人民，是非常值得怀疑的。

英国人依然像十七年前一样冷静，既没有轻易答应，也没有出于炫耀而公之于众，给法国人留了颜面。

▲艾登和摩勒在讨论中东局势

四、另一种形式的合并

摩勒总理满怀失望地离开了英国，但法国人并没有放弃自己的梦想。法国也就是从那一年开始，致力于推动欧洲一体化进程，把昔日的死敌德国人拉到了身边。

法国人两次暂时搁下骨子里的骄傲，想与英国合并，既是危机面前的无奈，也彰显出法国在颓势下争取自我拯救的一种灵活性。正是这种灵活性，让法国人去推动另一种形式的合并。

1957年，《罗马条约》签署，欧洲六国组成了欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。1958年，戴高乐重返政坛，实行独立于美国的戴高乐主义。简单地说，就是坚持独立自主，维护法国的大国地位，建立以法国为核心的欧洲，对抗美国的控制。

1960年，法国第一枚原子弹试爆成功，开始表现出追求防务自主的倾向。1966年，法国宣布退出北约，法军不再服从北约的指挥。

▲法国核爆试验，核武器是作为安理会五常的基石

直到今天，法国在西方的地位依然是独一无二的，经常在国际舞台上发出与美英不一样的声音，作为曾经的一流强国，法国从来没有停止过追求重返世界一极的步伐。

不过，法国两次提出与英国合并的细节，都是英国方面后来披露出来的，真相至今仍未完全解密。也许这只是某些政治家的私人想法，并不能代表官方政策，更不可能经过全民讨论。所以，这种想法无论看来如何不可理喻，都不需要去指责。即使是从些许已经公开的文献里，仍然可以看到法国人对追求大国地位的执着。为了达到这个目标，法国人甚至愿意让渡一部分国家主权和经济利益。

作者｜霈霖

历史资深爱好者

责编｜Thomas

伦敦政治经济学院毕业生｜环球情报员主编