美国黑人为何屡遭粗暴执法
阅读更多内容请扫描二维码并关注大众环球论坛微信公众号。□ 中国现代国际关系研究院美国所副研究员 贾春阳
针对黑人的粗暴执法之所以屡屡发生，涉案警察之所以大多逍遥法外，究其根源在于美国社会中根深蒂固的种族歧视。除了在执法方面遭受歧视，美国黑人及其他少数族裔在美国的政治、经济、文化、社会生活等各个领域遭受着全方位歧视。联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特要求美国必须采取严肃行动，阻止更多非洲裔美国人死于警察之手和种族歧视。
近日，美国黑人男子乔治·弗洛伊德之死引发的抗议示威活动不断蔓延和升级。美国数十个州、至少70多个城市发生抗议示威，其中部分地区已演变为骚乱，甚至出现打砸抢烧事件。为控制局势，美国不仅在华盛顿特区以及多个州部署大量国民警卫队，还出动了军队，美国陆军多支宪兵队被部署到了事件发源地明尼阿波利斯市。
在调动国民警卫队甚至军队平息骚乱的同时，美国司法部门也不断出来喊话，试图平息民怨。如美国司法部长威廉·巴尔表示，“必须追究他死亡的责任，目前正在通过包括州和联邦一级刑事司法系统的正常程序在进行。这个系统正在以惊人的速度工作。已经提出了初步指控。这一进程继续向前推进。正义将得到伸张。”美国司法部和联邦调查局声明称，已将弗洛伊德之死一案作为首要工作，并将开展“强有力的刑事调查”。目前，该案的4名涉事警察已被解职，明尼阿波利斯市市长也已要求检方对涉事警察提起诉讼。
如果单看美国司法部门表态以及对涉事警察的处理，似乎弗洛伊德事件最终能够有一个公正的处理结果，相关责任人也将被追责。然而，如果梳理一下美国近几年发生的黑人遭警察粗暴执法及其引发的骚乱事件，如2014年弗格森骚乱、2015年巴尔的摩骚乱、2016年夏洛特骚乱，很可能会得出一个悲观的结论，即弗洛伊德事件最终可能不了了之，包括用膝盖死死压住弗洛伊德脖子的白人警察德雷克·肖万，最终可能都不会得到实质性惩罚。
之所以如此，主要原因在于美国法律对警察执法行为有非常完备的“保护机制”，即便某一警察在执法过程中因个人不当导致被执法对象死亡，一般也很难被起诉并受到惩处。此前曾任联邦检察官的乔治敦大学法学教授保罗·巴特勒指出，“作为一个前检察官，我十分清楚给一名警察定罪有多难”，“自2005年以来，有大约100名警察因为使用致命武力而被以杀人罪起诉。然而，他们中绝大多数人最后都被释放了，要么是因为案件被法庭驳回，要么是因为他们被法庭认定无罪。”对此，联合国当代形式种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为问题特别报告员指出，美国执法当局杀害和残暴虐待非洲裔的数量依然惊人，而且很少受到追究。
可以说，这种粗暴执法致人死亡后免受罪责的处理结果，是导致美国黑人屡遭警察粗暴执法的最直接诱因。由此导致的恶果是，黑人遭警察粗暴和不公正执法成为家常便饭，美国警察在处理涉黑人案件时也越来越肆无忌惮，越来越残暴。据美国有线电视新闻网（CNN）2019年3月报道，在一起骇人听闻的警察暴力执法中，6名警察对20岁的非洲裔说唱歌手威利·麦科伊的“头部、耳朵、颈部、胸部、手臂、肩膀、双手和背部”连开25枪，致其死亡。6名警察，对着一名歌手，连开25枪，想想就觉得恐怖。对此，麦科伊的姐姐西蒙妮·理查德说，“警察处决了我的弟弟，他们甚至没有给他举起双手的机会。”
然而，这种针对黑人的粗暴执法之所以屡屡发生，涉案警察之所以大多逍遥法外，究其根源在于美国社会中根深蒂固的种族歧视。除了在执法方面遭受歧视，美国黑人及其他少数族裔在美国的政治、经济、文化、社会生活等各个领域遭受着全方位歧视。美国民调机构“皮尤研究中心”发布的《2019年美国种族》报告指出，超过40%的美国人认为，“美国在种族平等方面没有取得足够的进展”；约58%的人认为，“美国的种族关系十分糟糕”；76%的非洲裔和亚裔以及58%的拉美裔受访者表示，他们曾因种族或族群身份而遭受歧视或受到不公平对待。
弗洛伊德事件发生后，联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特表示，“数年来，已经有众多手无寸铁的非洲裔美国人死于美国警察和普通民众之手，包括布伦娜·泰勒、埃里克·加纳、迈克尔·布朗，现在，我难过地加上乔治·弗洛伊德的名字。种族歧视在美国根深蒂固，美国必须采取严肃行动阻止更多非洲裔美国人死于警察之手和种族歧视。”
然而，美国领导人并没有认识到问题的严重性，也并没有展现出为美国的种族歧视画上句号的想法。弗洛伊德事件发生后，美国总统特朗普先是在“推特”发文称弗洛伊德事件“令人伤心”，是场“悲剧”。随后，特朗普开始谴责甚至威胁抗议者，宣称“只要出现抢劫，就要开枪”，“如果抗议者冲破白宫围栏，迎接他们的将是最凶残的狗，以及我所见过的最厉害的武器”。
显然，在特朗普眼中，弗洛伊德之死虽然“令人伤心”，但因此进行抗议示威就不对了，为了维持“秩序”，只能用“最凶残的狗”和“最厉害的武器”来应对这些抗议示威者。很明显，在特朗普看来，这些抗议示威者属于“暴徒”，因此只能采取强力手段来应对，包括派遣国民警卫队和军队。
民不畏死，奈何以死惧之？不去积极呼应民众的合法合理诉求，反而将这些表达诉求的民众当作“暴徒”，不仅丝毫无助于平息事件，同时也无助于解决美国根深蒂固的种族歧视问题。可以说，美国领导人在处理此类事件时逻辑上的颠倒黑白，也是导致美国黑人屡遭粗暴执法的重要原因。
新闻推荐
受新冠疫情影响,作为瑞士支柱产业之一的旅游业遭受重创。瑞士研究机构近日发布报告说,瑞士全境五分之一的旅游相关企...