为应对新冠病毒疫情 安倍发布紧急事态宣言

桂林晚报 2020-04-08 10:04 大字

4月7日,在日本大阪,电子显示屏正在播放日本首相安倍晋三发布紧急事态宣言的新闻。新华社/共同社

日本首相安倍晋三7日为应对新冠病毒疫情发布紧急事态宣言,宣布东京、大阪、埼玉、千叶、神奈川、兵库和福冈7个都道府县进入紧急状态,有效期限至5月6日。

7个都道府县进入紧急状态

根据日本相关法律,紧急事态宣言本身并不限制居民外出,超市、银行、医院等基本生活设施也将正常运营。但宣言发布后,这7个都道府县的知事可以根据当地疫情形势,要求居民停止外出或学校停课,要求休闲娱乐场所停业,强制征用土地和建筑物等。目前各地区的具体政策尚未出台。

这类措施没有强制力和惩罚手段。不过,分析人士说,它们基本上会得到遵守。另外,出售食品、医疗卫生用品、燃料等生活必需品的商业设施可以继续营业。

上述地区知事可下令征用私有土地和建筑物用于医疗;向药品、医疗用品和食品等企业收购产品。这些措施有法律强制力。

公共交通基本不受影响。日本广播协会电视台报道,预计铁路、公路和航空运输部门和企业基本不会减少运力,除非政府方面提出要求或客流量减少。

虽然日本政府呼吁企业员工在家办公,但在家办公的比例并不太高。日本厚生劳动省等机构发布的一项2400万人参与的调查显示,只有5.6%的人在家办公。

安倍6日说,日本“不会封城”。内阁官房长官菅义伟当天在记者会上同样说:“依据日本法律,不会采取欧美国家那样强制封城的措施。”

安倍说,为防止疫情大规模扩散,需要全体国民充分配合,一方面,尽可能不要出门;另一方面,维持社会机能的行业应继续运转。

据日本广播协会(NHK)电视台统计的新冠疫情数据,截至7日18时15分(北京时间17时15分),日本国内确诊病例总数达4248例,死亡97例,当天新增149例,其中东京都就新增80例。另据日本厚生劳动省6日统计,日本确诊病例中已有592人出院。“钻石公主”号邮轮确诊患者为712例,其中619人出院,11人死亡。

将推出史上最大规模经济刺激计划

为缓解新冠疫情对经济造成的冲击,日本内阁会议7日通过历史最大规模经济刺激计划,总额达108万亿日元(1美元约合109日元)。

这一经济刺激计划中,财政支出达39.5万亿日元。这些资金将主要用于:向营业额大幅下降的中小企业提供最高200万日元的补贴;向收入大幅减少的个体经营者发放最高100万日元的补贴;对符合条件的家庭发放“生活援助补贴”等。

此外,政府将资助医疗企业开发生产新冠病毒相关药物;资助企业扩大呼吸机、口罩等医疗物资生产;资助日本社会构筑远程办公、居家办公等新经济形态。

在金融及税收方面,日本将通过政府系统及民间金融机构,为面临资金困难的企业提供免息贷款;允许符合条件的企业暂缓缴纳法人税和社会保险费等。

该方案将与日本政府新财年补充预算案一起于近日提交国会审议,力争本月内通过。

日本家庭对经济信心跌至11年多来最低点

日本中央银行日本银行7日发布的调查结果显示,日本家庭对经济的前景信心跌至2008年金融危机以来最悲观水平。

这项调查在2月6日至3月3日间展开。其中衡量家庭经济信心的指数从2019年12月的-32.6跌至如今的-42.2,为2008年12月以来最低点。

路透社援引经济分析师的预测数据报道,日本国内生产总值今年前两个季度将持续萎缩。日本内阁府上月将2019年第四季度日本国内生产总值实际环比降幅调整为1.8%,按年率计算降幅为7.1%。

除对宏观经济前景悲观外,日本内阁府6日公布的3月消费动向调查结果显示,两人以上家庭的消费者信心指数环比下跌7.4至30.9。这一跌幅超过2011年4月东日本大地震时的5.3,为2004年4月以来最大跌幅。调查结果对总体形势的评估连续两个月下调,从“可见停滞”变为“恶化”。相关评估上次使用“恶化”一词是2011年4月。

日本首相安倍晋三7日宣布多地进入紧急状态,以应对持续蔓延的新冠病毒疫情。分析师预测,疫情对消费的冲击将在今后数月明显深化。

日生基础研究所首席经济分析师矢岛康秀(音译)说:“我们会看到3月消费呈自由落体式下跌,跌幅空前。在类似的危机中,日本只能直升机式撒钱,如同其他主要经济体(做法)。”

鉴于日本经济已经濒临衰退,疫情蔓延使决策者面临更大压力,需要采取更强有力的措施缓解经济困境。

安倍晋三6日说准备实施紧急经济对策,规模达108万亿日元(约合7万亿元人民币)。除向家庭和中小企业发放总额大约6万亿日元(3903亿元人民币)的现金外,还将允许延后支付大约26万亿日元(1.7万亿元人民币)的企业所得税和社会保险费。共同社报道,紧急经济对策项目总额相当于日本国内生产总值的大约两成。

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西班牙确诊病例超14万新增死亡病例数回升

西班牙卫生部7日说,该国新冠确诊病例总数已超过14万,单日新增死亡病例数在连降4日后回升。但卫生部发言人说,这一反弹更多是由于周末统计数据延迟。

据西卫生部统计,截至6日21时,西班牙共确诊新冠病例140510例,新增5478例,增长幅度约为4%;24小时新增死亡743例,累计死亡13798例;新增治愈2771例,累计治愈43208例;目前共有7069人正在重症监护室接受治疗。其中新增死亡病例比一天前增加138人。

西班牙卫生部应急与预警协调中心副主任玛利亚·何塞·谢拉在当日新闻发布会上说,数据出现波动是正常现象,尤其在周末过后,“重要的是看整体趋势和最近几天的病例累积。我们认为,数据的小幅上升并不重要”。她说,各大自治区传达的信息显示,重症监护室面临的压力有所下降,目前治愈出院人数已占确诊数的约30%。

对于西班牙是否考虑放松各项管控措施,谢拉表示,这仍需专家对此做出评估。让人们保持社交距离的措施起了作用,但现在不知道放松管控后会发生什么。西政府正计划在医院、社区卫生中心等感染风险较高的地点展开抗体检测。

综合新华社

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