跟美国的“和平协议”还热乎，塔利班却和阿富汗政府撕破脸
记者 | 安晶
美国想要从“帝国坟场”阿富汗抽身并没有那么容易。
仅在宣布与阿富汗塔利班签署和平协议后两天，阿富汗东部的一场足球比赛就遭遇摩托车炸弹袭击。
3月2日，塔利班宣布恢复对阿富汗政府的军事行动，放话称只有阿政府释放5000名塔利班囚犯，才会与其进行谈判。
与阿政府谈判是塔利班与美国协议中的重要部分，此前塔利班一直拒绝与阿政府直接会谈，指责其为美国傀儡。
而阿富汗总统加尼则表示，政府根本就没有承诺要释放5000囚犯，释放囚犯问题是双方需要谈判的事项，而不是谈判的前提条件。
至于为何阿政府和塔利班会对谈判内容产生分歧，知情人士透露，还是美国自己惹的祸。
据路透社3月3日报道，知情人士指出，塔利班和阿富汗政府之所以会对释放囚犯问题存在分歧，是因为美国在与双方分别协商时使用了不同的措辞。
2月29日当天，美国与塔利班在多哈签署和平协议之前不久，加尼与美国防部长埃斯珀发表了一份联合声明。
声明指出，阿富汗政府将参与美国促成的与塔利班代表的谈判，以建立对彼此的信任，“确定双方释放大量囚犯的可行性”。
但美国与塔利班签署的文件则显示，“多达5000名阿富汗伊斯兰酋长国（塔利班）的囚犯”将在3月10日前获释；与此同时，塔利班将释放1000名政府军囚犯。
值得注意的是，阿富汗政府并没有参加美国与塔利班的谈判，塔利班一直拒绝阿政府参与。
对于释放5000塔利班囚犯的说法，加尼明确表示，阿政府没有做出此类承诺，“这是阿富汗民众的权利和自由意志，应该纳入阿富汗内部谈判的议程中，而不是谈判的前提条件”。
加尼指出在释放囚犯问题上，美国无权决定，“他们只是促成者”。
塔利班发言人周一则坚称，该组织准备好了进行阿富汗内部谈判，但前提是阿富汗政府释放5000名囚犯，“否则不会有阿富汗内部谈判”。
据估算，阿政府关押了约1万名塔利班成员。
知情人士指出，塔利班囚犯问题是加尼在与塔利班谈判时的重要筹码之一。而美国在双方开始谈判之前，就将这个筹码拱手送给了塔利班，对于加尼而言“是让人气愤的”。
截至目前，美国务院尚未对囚犯问题的分歧做出官方表态。
在接受福克斯新闻采访被问到阿富汗拒绝释放塔利班囚犯时，美国务卿蓬佩奥仅表示，“打破旧习惯很难这件事一点都不奇怪，前路应该会崎岖不平”。
在塔利班与美国进行最近一轮谈判时，塔利班曾同意临时停火，停火截止2月29日。美国已经表示希望塔利班能延长停火，加尼则表示阿政府希望停火能持续到3月10日，即原定阿富汗内部谈判开始之时。
由于塔利班与阿政府在囚犯问题上产生分歧，塔利班发言人穆贾希德（Zabihullah Mujahid）周一宣布，“减少暴力承诺现在终止，我们的行动将照常继续”。
穆贾希德表示，根据塔利班与美国的协议，塔利班不会对外国军队发动袭击，但会继续袭击阿富汗政府目标。
周一，阿富汗东部一场足球比赛遭遇摩托车炸弹袭击，造成三人死亡、11人受伤。
目前还没有组织宣布对袭击负责，美国参谋长联席会议主席米利（Mark Milley）已经开始灭火，强调阿富汗除了塔利班，还有“伊斯兰国”（ISIS）等恐怖组织，“我们现在不知道到底是谁干的”。
米利还表示，“我想提醒大家的是，阿富汗的暴力事件不会完全停止，不会全部归零”。
美国与塔利班的和平协议签订后还不到一周，履行协议的困难就已经暴露无遗。
为实现撤兵、终止长达18年的阿富汗战争，美国与塔利班进行了九轮谈判，终于在2月29日签署协议。
按照协议规定，双方将减少暴力行动，美国与塔利班将达成长期停火，阿富汗政府则将参与与塔利班的阿富汗内部谈判。
在内部谈判中，阿政府和塔利班将就权力共享问题，如何解除塔利班士兵武装，确定阿富汗的民主制度和宪法等问题进行商讨。
塔利班还承诺，阿富汗不会成为该组织成员或其他恐怖组织威胁美国及其盟国安全的跳板。
作为交换，美国将在135天内撤出8600到1.2万名士兵；如果塔利班兑现承诺，美国和北约军队将在14个月内全部撤出阿富汗。
目前，阿富汗驻有约1.2万名美军；美国总统特朗普已经表示，截至今年5月，5000名美军士兵将撤出阿富汗。
自2001年以来，阿富汗战争已经造成超过15万人死亡。其中，美军死亡2400多人，北约士兵死亡1100多人。据估算，在过去五年，阿富汗士兵和警察的死亡人数约为4.5万人。
包括打击毒品交易、重建、支持阿富汗安全部队的投入在内，美国预计在阿富汗战争中花费了2万亿美元。
但结果却并不如人意。
目前，塔利班约有6万名士兵，在阿富汗三分之二的地区保持活跃。据《长期战争》杂志统计，截至今年2月，塔利班控制了阿富汗19%的地区，阿政府控制了33%，还有48%处于各方争夺中。
联合国安理会去年6月的报告还指出，塔利班继续从毒品贩卖、非法开采矿物和其他资源、税收、敲诈、出售商业和政府服务及资产，以及海外赞助中获得收入。
仅从毒品贩卖上，塔利班就获得了至少4亿美元的收入。由于塔利班已经控制了从鸦片种植到贩卖的所有环节，实际收入要远高于这个数字。
在海外赞助上，塔利班继续通过与其关系密切的哈卡尼网络获取赠款。每年，海湾地区的捐助者会为哈卡尼网络提供6000万美元的捐款。海湾地区的合法公司则帮助塔利班洗钱。
美国与塔利班签订协议之前，已经有分析人士警告，想要日益强大的塔利班遵守协议将困难重重。
欧盟驻阿富汗前特使森普尔（Michael Semple）接受《卫报》采访时指出，对于塔利班而言，作为一个被承认的组织与美国同时出现在签署协议的典礼上，已经代表着胜利。
森普尔称，在协议签署前，塔利班领导层对签约仪式的规模特别关注，“这件事本身就是一个警示”。
与此同时，阿富汗政府内部则分歧不断。去年9月的总统选举投票中，960万注册选民中只有180万人投票，创下投票率新低。
去年底的初步统计结果显示加尼获得连任，但排名第二的政府首席执行官阿卜杜拉则拒绝承认计票结果，指责选举舞弊，要求重新计票。
选举最终结果直到今年2月底才正式公布。结果公布后，阿卜杜拉再度拒绝接受，宣布要自己成立包容性政府。
美国与塔利班谈判不带上阿富汗政府的做法，也让部分阿富汗民众和政客心生不满。驻阿美军已经多次遭到阿富汗“友军”袭击。
再加上在阿富汗扩展势力的ISIS和基地组织，和平协议的签订只是第一步，能否得到执行才是最困难的部分。
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