五国施压伊朗交出失事客机黑匣子,加拿大索赔15亿加元
记者 | 肖恩
先是矢口否认失手击落乌克兰客机,后又对事件的调查百般阻挠,伊朗“面对错误”的做法已经引起多国不满。事件过去已经一月有余,耐心渐失的加拿大和其他有关国家继续对伊朗施压,要求其将失事飞机黑匣子交给第三方进行检测。
伊朗外长扎里夫此前要求别国将专用设备送至伊朗首都德黑兰,帮助伊朗破译黑匣子中的内容,并承诺只有在所有相关方面都在场的情况下才会公开破译内容。扎里夫14日在接受美国国家广播公司(NBC)采访时称,伊方比任何国家更迫切要破译黑匣子,美国应该带着破译设备前往伊朗进行调查,前提是要有伊方人员在场。
但有西方航空安全专家称,把这样一个庞大笨重的机器运到伊朗基本是不可能的。此外,破译黑匣子涉及一些敏感技术,也是美国考量的因素之一。
为此,加拿大、乌克兰、德国、英国和阿富汗组成“调查小组”,准备对空难原因展开全面调查。乌克兰国际航空PS752航班于1月8日在德黑兰机场起飞后坠毁,机上乘客包括82名伊朗人、63名加拿大人、11名乌克兰人、10名瑞典人、4名阿富汗人、3名德国人和3名英国人,无一人生还。
在刚刚结束的慕尼黑安全会议边会上,加拿大外长商鹏飞(Fran?ois-Philippe Champagne)代表以上述涉及国家的名义,要求伊朗必须就事件遗留的谜题和法律问题给出答案。其中,记录航行过程的黑匣子就是空难调查中至关重要的材料。
尚鹏飞强调,黑匣子本身是乌克兰航空公司的资产,应该被送到第三方国家进行分析,法国会是一个好选择。1944年制定的《国际民用航空公约》规定,空难调查通常由发生地所在国主导,客机制造商所属国和遇难乘客所属国派代表参与调查。但伊朗此前已经承认,没有能力独立破解黑匣子中储存的信息。作为最发达的工业国家之一,法国在航空方面居世界领先地位。而失事的客机是总部位于美国的波音公司制造的。
乌克兰外长普里斯泰科(Vadym Prystaiko)也表示,黑匣子的分析机器很难运输,双方需要在时间上达成一致,同时乌克兰还希望给伊朗人一些时间想清楚如何保证调查过程的透明度。
在此之前,尚鹏飞单独会见了扎里夫,讨论黑匣子和遇难者家属赔偿的相关问题。随后在新闻发布会上,商鹏飞称已经向扎里夫转达了根据国际标准提供紧急赔偿的要求,赔偿金额应该是每个人都一样。
本月早些时候,加拿大律师提出集体诉讼,要求伊朗政府向遇难者支付15亿加元(11亿美元)的赔偿金。被告包括伊朗最高领袖哈梅内伊和伊斯兰革命卫队。而伊朗曾提议向每位遇难者的家属支付8万美元赔偿金,但乌克兰总统泽连斯基认为数额太少,并表示乌克兰政府将争取更高金额。
就在各国正要摆出“围攻”伊朗的阵势时,加拿大总理特鲁多却在安全会议开幕当天会见了扎里夫。从现场照片中可以看到,特鲁多双手握着扎里夫的手,场面和谐友好。但这一幕却让许多加拿大人大为光火,包括许多空难遇难者家属。加拿大保守党议员肯特(Peter Kent)称特鲁多是在和“伊朗的首席宣传官”握手。
特鲁多回应称,他主动去跟扎里夫打招呼是为了提醒他双方合作很重要,加拿大承诺对事件进行全面调查。
尽管伊朗和美国的矛盾不断激化,伊朗还因为高度紧绷的戒备状态错手击落客机,但一直从中斡旋的欧洲国家仍不打算彻底抛弃伊核协议。欧盟外交政策负责人博雷尔(Josep Borrell)在安全会议上再次表示,欧洲不急于退出协议,也不认为目前各方面已经做好了重启谈判的准备,而欧洲能否根据协议规定,拿出一个有效的机制拯救伊朗经济是协议能否继续维持的关键。博雷尔特别强调,现有协议是花了12年时间才达成的。
2019年初,法德英三国联合建立对伊朗的“贸易往来支持工具”(INSTEX)结算机制,维护欧洲和伊朗的合法贸易,目前已经有六个欧洲国家宣布加入,包括比利时、丹麦、芬兰、挪威、荷兰和瑞典。虽然这一机制的最终目的是让伊朗继续出口石油,并从欧洲进口其他产品或服务作为交换。但截至目前,尚没有进行任何实质交易发生。伊朗官方也对这一支付手段的有效性产生质疑。
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