无论“停火十天”还是“暴力降级”,塔利班这次求和挺认真

界面新闻 2020-01-17 22:39 大字

记者 | 肖恩

美国和塔利班之间时断时续的和平谈判让阿富汗局势仍看不见曙光,但后者似乎想主动向前迈一步,拨开迷雾。

两名知情官员对路透社透露,塔利班提出,如果能够与美国达成协议,塔利班将从签署协议当天开始停火十天,并开启与阿富汗政府的谈话。

据美联社16日援引另外两名塔利班官员的说法,塔利班在15日晚已向负责谈判的华盛顿特使哈利勒扎德(Zalmay Khalilzad)提出临时停火的建议,停火期限在7到10天之间。美联社称,这个提议实际上为双方最终达成和平协议开了一扇窗,美国将召回驻扎在阿富汗的1.3万名美军,结束长达18年的阿富汗战争。

路透社也指出,如果美国和塔利班这次真能达成协议,阿富汗地区冲突的长期解决方案就指日可待了。

塔利班驻卡塔尔多哈办公室发言人沙辛(Suhail Shaheen)透露,双方谈判团队15、16日两天都在商讨和平协议的相关问题,谈话“很有用”,将再持续几天。

一名美国官员表示,美方还在评估塔利班方面的提议。《纽约时报》指出,如果美国接受塔利班的提议,这将是去年9月以来双方和谈最大的进展。

2019年9月,在塔利班发动袭击导致一名美军死亡后,美国总统特朗普宣布叫停和谈,原已胜利有望的和平协议随之搁浅。直到11月,特朗普突访阿富汗,并宣布已经与塔利班恢复谈判。就在一个月后,塔利班对阿富汗一美军基地发动自杀式炸弹袭击,谈判又陷入停滞。

而这一次,塔利班化被动为主动。一名塔利班高级指挥官表示,塔利班主动提出停火是因为大部分顾虑都已解决。一旦和美国达成协议,塔利班会在德国与阿富汗政府进行面对面交流。虽然双方签署协议的时间还未定,但他预计是“很快”。此前塔利班一直拒绝让阿富汗政府加入谈判。

这位指挥官还透露,美国原想塔利班在谈判期间一直保持停火,但塔利班拒绝了。

哈利勒扎德此前曾表示,美国与塔利班达成的和平协议将包括开启冲突双方阵营的阿富汗人之间的谈判,从而敲定“战后阿富汗路线图”。这一路线图将为一些棘手问题提供解决方案,如永久停火、保障妇女和少数民族权利,以及数千名塔利班战士的命运等。

不过美联社认为,塔利班提出的条件是否足以让美国愿意正式恢复与塔利班的和谈,最终签订和平协议,还是未知数。

一名塔利班官员表示,塔利班和美国的对话中一直缺乏互信。如果美军不先撤出,塔利班不会答应永久停火。因为一旦双方停火协议失效,塔利班可能无法立即召集同等强度的战斗力量回到战场。与此同时,塔利班的战士们也不愿意放下武器。

美国国务院拒绝对此发表评论,阿富汗总统府官员则称不知道任何关于协议的消息。

但巴基斯坦外长库雷希(Shah Mahmood Qureshi)在一则视频信息中说的却是,塔利班“准备好减少暴力行动”,没有用“停火”一词。《纽约时报》和《华盛顿邮报》等美国媒体在16日的报道中也用的是“减少暴力行动”。

一些阿富汗政府官员认为,减少暴力行动并不等同于停火。美联社也指出,塔利班并没有明确定义所谓的减少暴力行动,可能是减少高级别袭击,也可能是取消城市内的袭击行动。

目前塔利班的势力范围覆盖阿富汗一半国土,但主要是在郊区,没有控制任何阿富汗主要城市。他们几乎每天都会对阿富汗安全部队及美军发动袭击,但经常造成平民伤亡。

不过,国际危机组织(International Crisis Group)高级顾问史密斯(Graeme Smith)指出,塔利班过去两个月都没有在城区发动大型袭击,按照他们的习惯这并非常态,似乎意味着他们不想影响正在进行的外交活动。

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