2020国际风云“气象预报”
天有阴晴,人尝冷暖。回首2019,国际风云变幻莫测。展望2020,世界又将经历哪些风霜雨雪的洗礼,迎来哪些雨过天晴的希望?
美国大选:持续高温
下届美国总统选举将于2020年11月举行。在针对总统特朗普的弹劾案催化下,美国政治极化加剧,民主、共和两党矛盾激化,预计明年选战将持续高温。
美国国会众议院近日通过弹劾案,参议院预计于2020年1月审理该案。在共和党占据参议院多数议席的情况下,弹劾案遭否决几无悬念。
尽管被弹劾下台可能性甚微,但特朗普选情会否受重大影响?民主党选民的热情会否被弹劾案激发出来,从而提升民主党总统候选人的支持率?斗争白热化的两党会否在弹劾案之外开辟新战场?投票日之前,未知数仍然很多。不过可以肯定的是,特朗普竞选连任的成败,对美国乃至世界未来形势发展会产生不小影响。
俄西关系:升温乏力
如同一个永远过不完的冬天,乌克兰危机以来,俄罗斯与西方间冷冰冰的关系已延续5年多,预计2020年依旧升温乏力,不过也还有偶现暖意的机会。
俄美在多个领域的矛盾如坚冰难融。美国最近通过的国防授权法案决定继续制裁俄罗斯。2020年也是俄美间残存的唯一军控条约到期前的关键一年,美方对俄方提出的延期提议尚无回应。在叙利亚危机、伊朗核问题等地区热点上,俄美分歧仍难以化解。
近日,俄总统普京在年度记者会上表示,愿推动俄与欧洲关系正常化。然而乌克兰问题仍是俄欧恢复关系的重大障碍。俄罗斯、乌克兰、法国和德国领导人3年来的首次会晤12月刚在巴黎结束,各方商定4个月后再见。如果2020年的四国首脑会议能够为推动乌克兰危机解决找到突破口,或许有望为俄欧关系改善带来一丝暖意。
伊核问题:阴云密布
今年5月起,伊朗逐步中止履行伊核协议部分条款,以回应美国退出伊核协议并恢复对伊朗制裁。展望2020年,美国对伊制裁的强度、伊朗重启核活动的速度、欧洲斡旋的力度等因素都将影响伊核问题走向,预计阴云难以消散。
在国内面临总统选举的背景下,美国对伊朗发动军事打击的可能性较小,很可能继续对伊朗“极限施压”。伊朗经济因遭制裁而承受重压,但短期内尚不至于崩盘。在手握重启核进程、封锁霍尔木兹海峡等战略底牌的情况下,伊朗不会轻易认输。
全球贸易:东方渐暖
2019年,国际经贸摩擦加剧,全球自由贸易体系受到冲击。美国对其主要贸易伙伴采取单边主义行动,让全球贸易整体受损。
国际货币基金组织等机构预测,2020年世界主要经济体大概率将遭遇增速放缓。经济下行压力或导致需求进一步收缩,从而加剧一些国家的贸易保护主义倾向,增加世界经济增长的不确定性。
不过,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判已于今年11月初总体结束,中日韩三国积极推动2020年如期签署RCEP。这将为亚太区域经贸发展注入强心剂,也将给遭遇逆流的全球贸易带来一股暖流。 (执笔记者:陈静参与记者:桂涛 邓仙来 徐剑梅 孙丁 栾海 江亚平 程大雨 穆东 曹筱凡 杨承霖)
(据新华社北京电)
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