WTO裁定欧盟尚未消除补贴空客对波音的负面影响

界面新闻 2019-12-03 18:24 大字

记者| 陈晓双

当地时间12月2日,世界贸易组织裁定,欧盟并未采取适当措施消除其补贴空客公司而对美国波音公司造成的负面影响。

世贸组织最新一份最新合规报告指出,空客A380和A350客机仍然获得欧盟政府的贷款补贴。这是WTO专家组第二次驳回欧盟在合规方面的申诉。

文件指出,尽管空客于2019年2月宣布将于2021年停止生产和交付空中巨无霸A380客机,其不再成为波音公司的竞争对手。但只要该机型生产和交付,就会对波音的市场份额造成损害。

针对A350机型,WTO认为其对波音飞机的销售成本和市场份额预期造成了损害,欧盟方面并未提供充足的证据证明已经撤回对A350飞机的补贴。

据了解,2018年 WTO上诉机构判定欧盟及其四个成员国——法国、德国、西班牙及英国非法补贴空客旗下的A380和A350客机,金额达220亿美元,并判定此举损害了波音公司利益。而在A350飞机之前,波音的787梦想客机在双引擎长途航空市场一直具有领先优势。

CNBC援引专家观点称,欧盟和美国都可以对最新裁定提出上诉,但这样做可能会使WTO陷入不确定的法律处境。此外,由于美国阻止新的人事任命,世贸组织上诉机构将在12月10日以后停止运作,想要挑战上述裁决时间紧迫。

美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)说,该决定肯定了欧盟对空客的补贴继续损害美国航空业,因此需要采取强有力的行动来消除这种扭曲的市场补贴。

欧盟方面则认为,新的调查结果包含严重的法律错误,将在寻求与美国达成协议的同时考虑其下一步措施,包括上诉。

今年10月,WTO裁决欧盟对空客补贴,其争端解决机构正式授权美国对欧盟输入美国的价值75亿美元产品征收关税,成为WTO成立24年来涉及金额最大的终裁判罚。世贸组织的合规裁定确保美国可以继续对欧洲出口产品如法国葡萄酒、意大利奶酪和苏格兰威士忌征收报复关税,以作为对欧盟对空客宽体飞机非法补贴的回应。

WTO将于明年就欧盟诉波音非法补贴案做出裁决,欧盟则要求从美国进口商品加征报复性关税。欧盟提出,美方的违规行为涉及波音的几乎所有民用机型,其中不仅包括停飞多时的737 MAX,更包括即将投入市场的777X。外界预计欧盟将有权对美国产品施加以每年120亿至180亿美元的补偿性关税。

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