土耳其出兵北非“火药桶”,还不忘挑动地中海能源神经

界面新闻 2019-12-27 22:50 大字

记者 | 安晶

继向叙利亚出兵之后,土耳其将再一次深度介入中东的另一大战场:利比亚。土耳其总统埃尔多安宣布,应利比亚民族团结政府请求,土耳其最快将于明年1月向利比亚派兵。

自2011年卡扎菲政府被推翻后,这个已探明石油储量居非洲第一的北非国家就陷入内乱之中。各国势力也纷纷下场,为利益站到了不同政治力量身后。

虽然利比亚民族团结政府从表面上是利比亚的唯一合法政府,得到联合国承认,但沙特阿拉伯、埃及、法国、俄罗斯、约旦、美国等国支持着前CIA线人、“国民军”领导人哈夫塔尔。“国民军”与在利比亚东部建立政权的国民代表大会结盟。

目前,哈夫塔尔的军队已经控制了利比亚三分之二的地区,包括该国最大的油田。今年4月,哈夫塔尔开始向民族团结政府控制的首都的黎波里发起进攻,计划夺下对整个利比亚的控制权。

而土耳其号称北约第二强国,仅次于美国。土军的入场势必将阻碍哈夫塔尔的攻势,也让该国以及同样支持民族团结政府的卡塔尔和意大利站到了沙特、埃及、俄罗斯等国的对立面。

除了对中东地区影响力的考虑,土耳其还通过与利比亚民族团结政府的结盟,为塞浦路斯、希腊和以色列的东地中海天然气管道项目制造障碍,以维护自己在东地中海天然气开发的利益。

图片来源:Twitter

出兵利比亚

据路透社12月26日报道,埃尔多安当天在对执政党成员讲话时宣布,土耳其决定接受利比亚民族团结政府的“邀请”,将尽快把向利比亚派兵的法案提交给议会投票。

议会最快将于1月8日到9日通过法案,随后土耳其将正式出兵利比亚。

提到各国在利比亚的势力时,埃尔多安专门点出了俄罗斯的雇佣兵集团瓦格纳。瓦格纳集团的雇佣兵活跃在叙利亚、利比亚、中非共和国、乌克兰等各冲突区,但俄罗斯政府拒绝承认雇佣兵的存在。

埃尔多安指出,俄罗斯在利比亚有2000名瓦格纳雇佣兵,苏丹在利比亚有5000士兵,“利比亚官方政府邀请他们去了吗?没有”。

“他们都在帮助军阀(哈夫塔尔),我们却受到了该国合法政府的邀请。这就是差别。”

周三,埃尔多安对利比亚西边邻国突尼斯进行突访,商讨利比亚停火问题。在此之前,土耳其已于上月与利比亚民族团结政府签订两项协议,一项关于安保军事合作,另一项则是在土耳其和利比亚之间的海域建立专属经济区。

双方签订的军事合作备忘录对利比亚民族团结政府无异于一剂强心针:哈夫塔尔从4月就开始向的黎波里发起进攻,已造成1000多人死亡、6000多人受伤,超过12万人被迫逃亡。

而在哈夫塔尔身后站着包括俄罗斯、埃及、沙特、阿联酋、法国在内的众多势力。至于为何会出现如此局面,美国总统特朗普给出了答案:在此前与哈夫塔尔的通话中,特朗普特别赞扬了哈夫塔尔在打击恐怖主义和保护石油资源中起到的作用。

马克龙与哈夫塔尔(右)。图片来源:YouTube截图

得到多国支持的前CIA线人

现年75岁的哈夫塔尔曾帮助卡扎菲在上世纪推翻伊德里斯一世,成为卡扎菲政权的重要将领之一。但在利比亚与乍得的战争中被俘后,哈夫塔尔遭卡扎菲抛弃,随后走上了反卡扎菲之路。

作为反卡扎菲的第一步,哈夫塔尔与美国中央情报局(CIA)达成协议。他在CIA的帮助下从乍得获释,并在刚果(金)建立了反卡扎菲武装。1990年,哈夫塔尔前往美国定居,而他在弗吉尼亚州的住所距离CIA总部仅5分钟路程。

由于远程支持反卡扎菲运动,哈夫塔尔建立的“国民军”曾被美国媒体形容为“总部位于美国的魂斗罗式组织”。卡扎菲倒台后,拥有美国国籍的哈夫塔尔返回利比亚。

经历一番波折后,哈夫塔尔与2014年在东部城市图卜鲁格另建政府的国民代表大会结盟,开始逐步控制东部、中部、南部主要城市和油田。

到今年,哈夫塔尔的军队已经占领了利比亚三分之二的地区,还夺下了该国最大油田沙拉拉(El Sharara )和附近的费尔油田(El Feel)。

根据OPEC的统计,利比亚的已探明石油储量高达483.63亿桶,为非洲第一,全球第九。该国东部的苏尔特盆地为“石油新月地带”组成部分,利比亚有80%的石油储量都集中在此地。埃及正与利比亚东部接壤。

苏尔特盆地大部分地区目前已在国民代表大会的控制中。与之相比,民族团结政府仅控制着两个海上油田,但利比亚国家石油公司依然享有利比亚石油出口专营权。国民代表大会在班加西建立了自己的石油公司,试图绕过利比亚国家石油公司,独立对外出口石油,但一直遭到联合国阻止。

意大利埃尼集团、法国道达尔、美国康菲、西班牙雷普索尔、奥地利石油天然气集团、挪威国家石油等多国石油巨头均在利比亚有投资,俄罗斯石油公司也在2017年签订投资合作协议。

有俄罗斯官员在接受半岛电视台采访时透露,哈夫塔尔早在去年就向俄罗斯承诺,如果“国民军”能通过在班加西的石油公司掌握利比亚的石油出口权,则将允许俄罗斯公司在“石油新月地带”的港口接收石油。由于不满利比亚国家石油公司的专营权,“国民军”已经封锁了多个油轮停靠港口。

除了石油利益之外,对于阿联酋、沙特、法国、埃及以及表面上依然支持民族团结政府的美国而言,哈夫塔尔将自己定位为世俗派人士,打击“伊斯兰国”(ISIS)、穆斯林兄弟会和其他极端武装的行动也构成了加分项。

今年2月,“国民军”清扫了一支来自乍得的叛军武装,该武装计划推翻乍得总统代比,而代比得到了法国支持。在“国民军”围追堵截下,该武装残余部队逃回乍得,随即遭到法国战机空袭。

土耳其入局

土耳其《沙巴日报》的评论文指出,在各国势力交织的利比亚,如果哈夫塔尔得以控制全国,其身后的阿联酋、埃及、沙特、法国等将瓜分利益、扶持自己的代理人,土耳其只能在这场洗牌中被“完全边缘化”。

除此之外,与利比亚民族团结政府结盟,也能帮助土耳其在东地中海天然气开发中制约抱团的希腊、塞浦路斯、以色列以及欧盟。

据美国地质调查局的估测,上述多国环伺的东地中海盆地蕴藏着价值约7000亿美元的天然气。希腊、塞浦路斯、以色列计划从以色列的黎凡特盆地铺设天然气地下管道,经由塞浦路斯和希腊海域到希腊克里特岛,从克里特岛前往希腊本土,最终抵达意大利。

这条管道被认为能帮助欧洲摆脱对俄罗斯天然气的严重依赖,也因此得到了美国的支持。

图片来源:谷歌地图

但在上月,土耳其与利比亚民族团结政府签订协议,计划在两国海域之间建立专属经济区并划定海上边界。此举遭到希腊和塞浦路斯一致谴责,指责土利的经济区无视位于两国之间的希腊克里特岛(CRETE),违反了国际法。希腊政府还宣布驱逐利比亚驻希腊大使。

图片来源:Twitter

土耳其与希腊和塞浦路斯一直存在领土争端,对东地中海天然气资源开采的争夺更加剧了土耳其与两国以及欧盟的矛盾。

路透社分析认为,虽然土利海上边界得到认可的可能性不大,但土耳其可通过此举迫使希腊和塞浦路斯就领土和海事争端进行谈判,同时向欧盟发出警告:不要无视土耳其在东地中海的利益。

希腊、塞浦路斯和以色列计划于明年1月2日就东地中海天然气管道项目签署协议。

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