新一届欧委会阵容总算定了 欧盟首名女“总理”：要烧的不只“三把火”
11月27日，在法国斯特拉斯堡欧洲议会总部，欧盟委员会当选主席乌尔苏拉·冯德莱恩（前排右三）与新一届欧委会委员合影 新华社发
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·11月27日，欧洲议会投票通过以乌尔苏拉·冯德莱恩为主席的新一届欧盟委员会（欧委会）委员名单，为预计12月1日举行的新一届欧委会就职铺平道路
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·投票前，冯德莱恩在欧洲议会发表演讲，介绍新一届欧委会的政策主张及分工情况。她强调了此前提出的一些政策主张，包括加强欧盟的战略自主性、大力推行“绿色新政”以应对气候变化等
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·欧委会是欧盟的行政机构，也是欧盟各机构里唯一有权提出法律草案的机构。欧委会主席相当于欧盟的“政府首脑”，对欧盟决策有重要影响
11月27日，以乌尔苏拉·冯德莱恩为主席的新一届欧盟委员会（欧委会）获得欧洲议会批准，定于12月1日就职。
欧洲议会当天以461票赞同、157票反对的结果通过了新一届欧委会委员名单。由于英国没有提名委员人选，新一届欧委会由27名委员组成。冯德莱恩承诺致力于应对气候变化、推动经济增长、调整移民政策等事项。媒体报道，这名欧盟新“总理”上任正逢“疑欧”情绪加剧、内部分歧严重、经济低迷，面临诸多挑战，要烧的可能不只“三把火”。
“将开始转型”
会涉及欧盟社会、经济的方方面面
冯德莱恩27日在欧洲议会表决前呼吁议员投票支持新一届欧盟委员会，“给欧洲一个新的开始”。她说，欧盟“将开始转型”，会涉及欧盟社会、经济的方方面面。
冯德莱恩现年61岁，曾在德国政府出任部长十多年，将成为欧盟首名女“总理”。她承诺将大幅调整政策，应对欧盟面临的最棘手问题。
路透社报道，欧盟近年经历欧洲主权债务危机、难民潮、民粹主义抬头和英国“脱欧”，人们越来越担心欧盟难以应对新的安全和经济挑战。
欧盟各国当前就长期预算、移民政策、气候变化、与美国关系、接纳新成员等事务难以达成一致。推动哪项议程都需要弥合内部分歧。
冯德莱恩承诺将采取务实方法在欧盟内部寻求共识。她10月告诉路透社记者，将与欧盟各国领导人广泛接触，“我们可能有不同利益”，可能想走不同方向，但是我们必须共同解决问题。
冯德莱恩在欧洲议会同样可能遭遇挑战。法新社报道，就新一届欧委会的多数计划，欧洲议会的疑欧派、极左翼、右翼民粹主义政党持反对意见。欧洲议会德国籍议员赖因哈德·比蒂科费尔27日说，“今天听完冯德莱恩的讲话，我开始想念（即将卸任的欧委会主席让-克洛德·）容克了”。
此前，冯德莱恩在7月中旬的欧洲议会投票中以微弱优势涉险过关，最终成功当选新一届欧委会主席，但她在组建执政团队时遭遇波折。
按照欧盟规定，每个成员国都应提名一位欧委会委员人选，人选须获得欧洲议会批准。然而，法国、匈牙利和罗马尼亚最初提名的人选10月在欧洲议会遭到否决，而且正在“脱欧”的英国拒绝提名委员，导致新一届欧委会未能于11月初如期就职。
法国、匈牙利和罗马尼亚再次推荐的人选日前获得欧洲议会批准。与此同时，除英国外的欧盟其他27国也决定不能让英国拒绝提名一事阻挠欧委会运作。在这些障碍清除后，冯德莱恩领导下的新一届欧委会得以成功组建，预计将于12月1日正式履新。
要做的太多
应对气候变化、拿出移民政策调整方案等
应对气候变化是冯德莱恩承诺的优先事项之一。她说，将在上任100天内拿出一份全面方案，使欧洲2050年以前成为全球首个实现“碳中和”的地区。
只是，部分欧盟国家特别是东欧国家仍然依赖煤炭。同时，《欧洲政治周报》报道，欧委会委员各管一摊以及欧盟内部各机构互相“打架”的现状意味着冯德莱恩雄心勃勃的计划面临重重困难。
推动成员国就下一个长期预算、即2021年至2027年预算达成一致是另一大挑战。冯德莱恩希望提高预算以平衡在国际事务、气候变化、数字化等领域增加的支出，而德国等一些国家强烈反对。
移民事务近年让欧盟各国隔阂加深。新一届欧委会预期明年春天拿出移民政策调整方案。就接纳西巴尔干国家加入欧盟，冯德莱恩说欧盟的大门敞开，但法国主张提高入盟门槛。
就与美国关系，冯德莱恩不同意法国总统马纽埃尔·马克龙的观点，后者本月初说北约处于“脑死亡”，欧洲国家应该加强自身能力，不能只依赖美国。冯德莱恩则认为，跨大西洋联盟对欧洲安全发挥关键作用。
新一届欧委会27人中，女性达到创纪录的12人，也是这个新团队的特色。冯德莱恩承诺，5年任内在欧委会内部所有管理岗位实现性别平等。
欧洲议会议员、波兰前外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基说，冯德莱恩展现更愿意和解的态度，具有欧洲视野，“我们应该支持她，而不是指望她一个人解决所有问题”。
■新闻透视
新一届欧委会
艰难“起航”
这一届欧委会的“上线”太不容易。分析人士指出，新一届欧委会原本定于11月初就职，但由于委员人选一度遭到欧洲议会否决而不得不延期履新。如今，新一届欧委会终于组建，应对气候变化、适应数字时代、提供就业机会以及欧美、欧英关系无疑是考验新一届欧委会的难题。
近年来，应对气候变化已经成为欧盟最重要的议题之一，冯德莱恩也将此作为任内重点工作。今年7月，冯德莱恩在欧洲议会发表演讲时，重点阐述未来欧委会在应对气候变化方面如何施政。11月27日，气候变化再次成为她着墨最多的话题之一。她说，气候变化是欧洲也是世界面临的生死攸关的问题，“一刻也不能浪费”。
如何使欧盟适应数字时代甚至领先全球，是冯德莱恩提出的又一“核心议题”。她27日演讲时说，欧洲必须掌握包括量子计算、人工智能、区块链和关键芯片在内的核心技术。
在创造工作岗位问题上，冯德莱恩强调，今后要让欧洲经济“为人民服务”，为人民提供高质量的工作，保障机会平等、工作条件公平和社会包容性。
本届欧委会设置了三位执行副主席，分别负责三项“核心议题”。这三位执行副主席都是在上一届欧委会里有任职经历的“老将”，其中负责推动欧盟数字化发展的韦斯塔格以强硬作风著称，曾经重罚谷歌公司。
在政治外交层面，新一届欧盟领导层也面临棘手难题。特朗普政府奉行“美国优先”政策等因素导致欧美关系出现裂痕，英国“脱欧”久拖不决导致欧英关系复杂多变，欧美、欧英关系未来走向仍未可知。（新华社、新民晚报）
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