“利益交换”变“贿赂” 佩洛西指控特朗普时用词变化有深意
美国众议院议长、民主党人南希·佩洛希周四(11月14日)表示,在民主党牵头的“通乌门”丑闻调查中,美国总统特朗普实际上已经承认有“贿赂”行为。
佩洛西以“贿赂”(bribery)描述特朗普的行为,这是民主党人对近期以来针对特朗普的指控做出的重大调整。过去一个多月,民主党一直试图向美国民众证明,特朗普在“通乌门”中的行为存在“利益交换”,即特朗普以军事援助为条件迫使乌克兰调查拜登父子。
佩洛西在指控特朗普时的用词变化意义重大之处在于,美国宪法明确提到“贿赂”是可以作为弹劾总统的理由之一,相比“利益交换”这种笼统而复杂的说法,“贿赂”更加容易被美国民众所理解。这一用词变化显示,民主党人试图更直接地将特朗普与弹劾罪行联系在一起。可以预见的是,在接下来的听证和调查中,民主党人势必将围绕他们所称的“贿赂”行为对特朗普展开更猛烈的攻击。
民主党人换了说法
11月13日,民主党控制的众议院举行了针对美国总统特朗普的首场弹劾公开听证会,两名外交官在众议院情报委员会提供了证词。
佩洛西称13日的证词证实了特朗普的贿赂行为。佩洛西14日向路透社记者表示,这桩贿赂是指“提供或拒绝军事援助,以换取对选举进行虚假调查及发出公开声明”。
“这项收买行为就是通过放行或者阻拦军事援助,来换取对选举进行虚假调查的公开声明。那就是“贿赂”。”佩洛希说。“总统已承认的一切以及他称之为“完美”的事情,在我看来完全是错误的。那是贿赂行为。”
据新华社报道,按照流程推算,听证会本月末将转由众议院司法委员会主导,重点是具体弹劾“条款”。路透社报道指出,佩洛希的谈话为民主党人将要提出的弹劾条款提供了一些线索。
特朗普与乌克兰总统泽连斯基7月末的通话触发众议院启动弹劾调查。调查重点是特朗普是否下令冻结对乌克兰将近4亿美元军事援助,以换取泽连斯基调查民主党总统竞选人乔·拜登及其儿子亨特。
在过去几个星期里,民主党人一直试图证明这一指控,即特朗普冻结对乌克兰军援与要求乌克兰调查拜登父子之间,存在所谓的“利益交换”。
不过,在包括13日公开听证会在内的一系列调查听证之后,尽管民主党坚称存在“利益交换”,但并没有提供有力的证据证明这一点。白宫和共和党人则咬住民主党人无法证明“利益交换”这一点为特朗普的行为辩护。实际上,这已经让民主党主导的这场弹劾出现了陷入僵局的危机。
民主党人显然意识到了这一点。最近几天以来,部分民主党人在私下讨论时已经开始使用“贿赂”的说法。根据美国宪法第二条第四款的规定,“合众国总统、副总统及其它所有文官,因叛国、贿赂或其它重罪和轻罪,被弹劾而判罪者,均应免职。”这意味着,如果民主党能够成功地让美国民众相信特朗普的行为是“贿赂”,将更加直接地把他和一项弹劾罪名联系在一起。
据美国《国会山报》报道,上周日(11月10日),美国众议院情报委员成员、民主党籍议员姆·希姆斯(Jim Himes)公开建议,民主党人应该停止使用“利益交换”这种说法来描述特朗普的行为。西姆斯表示,“利益交换”的说法太复杂,民主党应该以腐败和威胁美国国家安全等滥用权力行为来描述这件事情。
“第一,如果你试图让美国人民相信一件非常简单的事情,就是总统的行为是犯罪,像黑帮头子一样敲诈某个人或者一个脆弱的国家,那可能最好就不要用拉丁语来解释它。”西姆斯说。“利益交换”通常会以拉丁语形式(quid pro quo)出现在媒体上。
美国公共电视网(PBS)资深白宫记者阿尔辛多(Yamiche Alcindor)14日也指出,佩洛西试图用最简单的词汇来表达她所说的——特朗普试图贿赂或者勒索乌克兰以换取对乔·拜登和亨特·拜登的调查。”
“民主党人想让这一论点简单一点,因为他们认为那些刚刚打开电视机的美国人不能理解“利益交换”这个拉丁词汇的意思。”阿尔辛多说,佩洛西希望民主党人以及美国公众都开始用“贿赂”这个词,她想让人们在思考弹劾调查和对特朗普的指控时,脑中就想到“贿赂”这个词。
共和党如何接招?
美国宪法中有关弹劾总统的条款非常简单,并未规定具体的事实细则。总统行为是否达到弹劾的条件取决于议员个人的判断,更需要社会公众的共识。
但是根据《华盛顿邮报》和美国广播公司(ABC)不久前公布的一项民调显示,受访的美国民众在是否弹劾特朗普并将他去职的问题上分歧严重,49%的受访美国人支持弹劾,而47%的受访民众反对弹劾。虽然支持者多于反对者,但美国民众对特朗普的行为是否构成罪状、足以弹劾没有达成共识。
随着弹劾调查进入了新阶段,民主党目前也面临着越来越大的压力。CNN指出,他们必须向民众提供令人信服的理由,他们必须清楚地解释他们所认为的总统的不当行为是什么。
除此之外,民主党发起的这场党派色彩浓厚的弹劾行动,在一开始就被许多人指责是一场以2020年大选为最终目标的“泼脏水”运动。
这意味着,民主党想要继续推动对特朗普的弹劾,必须说服更多美国民众认为弹劾特朗普势在必行。分析指出,从这个角度来说,佩洛西为代表的民主党人以更简单、明确的“贿赂”一词代替“利益交换”的说法,显然更加有利于对美国民众进行政治动员。
对于佩洛西的“贿赂”指控,除了个别共和党议员做出反驳之外,目前尚看不到共和党有具体应对策略。此前,共和党人的策略是将美国冻结对乌军援和特朗普要求乌调查拜登父子进行切割,否认存在利益交换。
在11月14日的记者会上,除了指控特朗普的“贿赂”行为,佩洛希还将特朗普的行为与前总统尼克松的“水门事件”相提并论。她表示,特朗普利用外国力量助其赢得总统连任等行为,“使得尼克松的所作所为看起来微不足道”。
在佩洛西发出上述严厉指控之际,据美联社11月14日报道,另一名美驻乌克兰大使馆馆员声称,也听到了今年7月特朗普与美国驻欧盟大使桑德兰之间关于讨论“调查”的电话。
在此前一天的听证中,美国驻乌克兰临时代办威廉·泰勒声称,他的一名下属曾听到桑德兰与特朗普的一次电话通话内容,特朗普在电话中向桑德兰询问了有关对其政治对手的“调查”情况。而特朗普否认存在这一通话,声称自己对此毫无印象。
据《华盛顿邮报》11月14日报道,由于民主党人正试图将特朗普与他们所指控的“贿赂”罪名直接联系在一起,这个神秘的电话预计在接下来的听证中将发挥关键作用。
当地时间11月15日,另一个关键人物——美国前驻乌克兰大使玛丽·约万诺维奇(Marie Yovanovitch)预计将前往美国众议院出席公开听证会。
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