智利总统宣布放弃主办APEC领导人非正式会议和联合国气候变化大会 突然“撂挑子”,“天涯之国”怎么了?

新安晚报 2019-11-01 09:35 大字

智利总统皮涅拉当地时间10月30日上午在总统府发表电视讲话,宣布放弃主办原定分别于今年11月和12月举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议和联合国气候变化大会,优先应对国内局势。而就在上周,智利外交部长特奥多罗·里韦拉还信誓旦旦地表示APEC峰会将如期举行。那么,被称为“天涯之国”的智利为何突然“撂挑子”?国内局势究竟有多糟?

放弃办会是个“艰难的决定”

2019年亚太经合组织领导人非正式会议和《联合国气候变化框架公约》第25次缔约方大会(COP25),原定分别于11月16日至17日和12月2日至13日在智利首都圣地亚哥举行。

“这是一个非常艰难的决定,给我们带来了巨大的痛苦,因为我们完全理解(APEC和COP25)对智利和世界的重要性。”皮涅拉说。

他表示,最近两周来智利国内形势困难,考虑到目前政府需要优先重建社会秩序,保障公民安全和社会安定,推动新的社会计划迅速有力实施,以回应民众要求,政府做出了这一艰难的决定。

10月24日,里韦拉还对媒体表示,APEC峰会将如期举行,智利政府将采取适当措施保障会议成功。他说,智利外交部已同APEC各经济体就国内局势进行了沟通,大会已收到的确认出席的情况没有任何变化,会议筹备工作正在推进。

里韦拉还表示,APEC领导人非正式会议的重要之处还在于将妇女、数字经济等重要议题加入了大会议程。

针对放弃主办两大会议引起的问题和不便,皮涅拉深表遗憾,他重申APEC对于智利经济的重要性以及智利对采取有效行动应对气候变化的承诺。

公交票价上涨引发抗议浪潮

智利为何突然“撂挑子”?国内局势究竟有多糟?10月14日以来,圣地亚哥公交系统票价上涨引发了一系列抗议活动。皮涅拉10月19日凌晨宣布圣地亚哥进入紧急状态,军方当天宣布在圣地亚哥实施宵禁。智利16个大区中的15个大区先后部分或全部进入紧急状态。全国范围的紧急状态已于10月28日零时解除。

面对日渐暴力的示威游行,皮涅拉10月22日发表电视讲话公开道歉,又在之后几天接连祭出多项改革措施,包括提高最低工资标准、降低药价、电费、征收富人税等。此后,他还更换了内阁的8名关键成员,包括内政部长、财政部长和劳工部长等。但街头的暴力示威并未因此平息,示威者要求皮涅拉辞职。

智利学者指出,这次抗议浪潮是十多年来积累的社会不满大爆发,公交系统涨价是“压死骆驼的最后一根稻草”。

智利内政部10月29日表示,在10月19日至27日的紧急状态抗议活动中,至少有20人死亡,473人受伤。

为向示威者表示自己的诚意,皮涅拉10月26日再次发表电视讲话,要求军方当晚取消在各地实施的宵禁,并签署法令宣布从28日零时起取消全国范围内的紧急状态,恢复机构正常运转。然而,圣地亚哥街头仍然一片混乱,示威者在多地向出动水炮车、发射催泪弹的警察投掷石块。

取消紧急状态两天后,皮涅拉不得不做出放弃主办两大国际会议的决定。

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