隐退多年再出山 费尔南德斯能否带领阿根廷再创奇迹
身着夹克牛仔裤、手牵苏格兰牧羊犬，阿尔韦托·费尔南德斯经常出现在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的大街上，微笑着与路人打招呼。
27日的大选中，以反对党“全民阵线”候选人身份参选的费尔南德斯成功击败现任总统毛里西奥·马克里，竞选搭档、前总统克里斯蒂娜当选副总统。阿根廷民众将费尔南德斯视为前总统基什内尔的“继承者”，期待他能够带领国家走出经济困境。
鲜明左翼关注民生
现年60岁的费尔南德斯曾是阿根廷前总统内斯托尔·基什内尔的“左膀右臂”，2003年至2008年分别担任基什内尔与克里斯蒂娜夫妇两位总统的内阁首席部长。与基什内尔夫妇一样，他的政治纲领带有左翼色彩。
费尔南德斯认为，过分开放自由给阿根廷经济带来巨大风险，应该加大国家对市场的干预，管控资本市场。
金融方面，费尔南德斯希望建立限制投机资本法规，表示执政后将和国际货币基金组织就救助贷款条件重新谈判。贸易方面，他主张保护本土产业和中小企业，扩大对外贸易顺差。财政方面，他倡导采取更加谨慎的货币政策，认为提高公共服务价格不是解决财政短缺的唯一出路，还应扩大内需、刺激投资和生产。
他还指出，工业生产是阿根廷的未来，若当选将振兴工业，提高国家竞争力，创造更多就业岗位。
调查显示，选民支持费尔南德斯的主要理由包括能够带来更多就业、减少贫困、提高退休金、降低通货膨胀、为阿根廷经济带来改变和完善收入分配。
履历丰富隐退多年
公众对费尔南德斯的期待并非没有来由。十几年前，正是费尔南德斯与基什内尔搭档，帮助国家走出危机。他丰富的履历无疑成为说服民众投下选票的有力武器。
1959年，费尔南德斯出生在布宜诺斯艾利斯。费尔南德斯与生父接触不多，出身政治世家的继父是阿根廷联邦法院大法官。受继父影响，费尔南德斯考入布宜诺斯艾利斯大学法律系，毕业后留校任教。
1985年，费尔南德斯初入政坛，担任经济部法律事务副总干事。1989年至1995年，他出任国家社会保险局局长。2000年，他当选布宜诺斯艾利斯市议员。
2003年，费尔南德斯受命于阿根廷深陷金融危机之时，出任内阁首席部长，带领团队与国际货币基金组织谈判，让阿根廷得以延长还款期限，走出债务违约危机。在基什内尔与费尔南德斯的带领下，阿根廷不仅走出危机，还实现经济多年高速增长。
2008年，受克里斯蒂娜政府宣布实施农产品出口浮动税率引发农业团体不满影响，费尔南德斯辞去内阁首席部长职务。辞职后的费尔南德斯继续学者生涯，很少出席政治活动。今年5月，先前积极竞选总统的克里斯蒂娜宣布与费尔南德斯搭档，由费尔南德斯竞选总统，克里斯蒂娜改为参选副总统，他才回到公众视野。
继承遗志推行新政
胜选当天，费尔南德斯在社交账号上写道：“如果有人问我今天想对你说些什么，我想说，我会再次帮你实现你想做的事情。我很想你，我的朋友。”
“我的朋友”显然就是基什内尔。2010年10月27日，基什内尔突发心脏病离世。整整9年后，基什内尔最信任的伙伴费尔南德斯当选总统。
费尔南德斯被认为是基什内尔理念的继承人。阿根廷民众期待费尔南德斯能够再度力挽狂澜，重现基什内尔执政期间的奇迹。不过，费尔南德斯的未来绝非坦途。
目前阿根廷外债高企。费尔南德斯首先要做的就是重启与国际货币基金组织的谈判，重新磋商还款条件。考虑到他此前的经验，舆论对此持乐观态度。
阿根廷经济预计今年将萎缩3.1%，目前通货膨胀率超过50%。阿根廷新政府要控制物价并且提高民众福利，都需要充足财政支持，而如今外汇储备短缺、投资不足，如何恢复市场信心、吸引资本充满挑战。
国际观察：大选结果反映阿根廷社会迫切求变
阿根廷中左翼总统候选人阿尔韦托·费尔南德斯在27日举行的总统选举投票中得票率超过45%，战胜现任总统毛里西奥·马克里，成功当选新一届总统。
分析人士指出，此次大选结果体现出阿根廷民众迫切求变的心理，费尔南德斯的主张受到选民欢迎。目前阿根廷经济深陷困境，费尔南德斯的执政之路将挑战重重。
△赢得民心
近年来阿根廷经济表现不尽如人意，连续的经济衰退导致中产阶级减少，失业率和贫困率增加。分析人士指出，民众看到马克里坚持的“市场派”政策未能奏效，期待下一届政府能够采取更为有效的政策，带领阿根廷走出经济困境。
费尔南德斯认为，开放而不加管制的市场将加剧阿根廷经济风险。他主张实行外汇管制，加强国家对经济的干预力度，建立一套限制投机资本的法规。
此外，费尔南德斯还提出保护劳动者权益，维护阿根廷本土产业和中小企业的利益，反对公共服务涨价，力求民众收入水平能够稳步增长。
阿根廷圣马丁大学社会学家巴勃罗·内米尼亚表示，民众的不满情绪主要与收入减少有关，而费尔南德斯的竞选主张正是要恢复民众的工资水平。
阿根廷国家科学技术研究委员会研究员乔治利娜·洛萨认为，民众看到了现任政府奉行自由主义的弊端。虽然工商界普遍支持马克里，但费尔南德斯得到了拥有更多人口基数的中下层民众支持。
此外，费尔南德斯出色的履历也帮助他在大选中赢得了不少选票。他是布宜诺斯艾利斯大学的法学教授，曾于2003年至2008年担任阿根廷政府内阁首席部长。出任内阁首席部长期间，正值阿根廷遭遇经济危机，费尔南德斯通过与国际货币基金组织谈判，帮助阿根廷走出了债务违约的阴影，为阿根廷经济多年持续高速增长做出了重要贡献。
分析认为，费尔南德斯的经济政策主张虽然带有明显的左翼色彩，但他绝非激进派，他可能会以一种温和的方式限制投机资本对阿根廷的冲击，希望让阿根廷获得真正有利于自身发展的投资。
△多重挑战
尽管费尔南德斯以较大优势赢得了选举，但12月正式就职后，这位新总统将面临多重治理挑战。
首先是稳定金融市场。费尔南德斯8月在总统选举初选中大获全胜后，受可能采取的管制措施影响，阿根廷金融市场震荡多日，阿根廷比索对美元汇率一度贬值超过20%。此次费尔南德斯赢得大选可能会引发更大的市场波动，稳定金融市场迫在眉睫。
其次是兑现民生方面的竞选承诺。费尔南德斯承诺当选后将尽快提高薪资水平、改善民生，但无论是补贴公共服务还是增加其他福利，都需巨额财政支持。目前阿根廷外汇储备紧张，央行采取紧缩的货币政策以控制通胀，费尔南德斯政府的“生钱”本领将备受考验。
第三，解决债务问题也是新总统的紧要任务。阿根廷是拉美地区债务负担最重的国家之一，截至2018年年底，阿根廷公共债务占国内生产总值的比重已经超过80%。阿根廷的债务清偿能力在很大程度上取决于大宗商品价格和国际贸易形势。费尔南德斯就任后需要立即与国际货币基金组织就延长部分债务偿还期限等展开磋商。
总而言之，费尔南德斯需要“做大经济的蛋糕”，在增加国家财政收入的同时，给民众带来实惠。当下许多国际评级机构纷纷下调阿根廷信用评级，外国投资者因为潜在风险采取谨慎态度，阿根廷新政府需要设法恢复外界信心。
据新华社
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