美欲借沙特石油设施遇袭事件下啥棋?
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9月20日,美国政府宣布对伊朗中央银行等3家伊朗实体实施制裁,称这是对沙特阿拉伯石油设施遭袭事件的回应。美国总统特朗普当天在白宫会见来访的澳大利亚总理莫里森时宣布了相关制裁。□新华社发□中央广播电视总台武剑
■提要
美国在沙特石油设施遇袭事件中扮演了推波助澜的关键角色,而这背后暗含了美国欲利用沙特石油设施遇袭事件针对伊朗的政治图谋。如果把伊朗锁定为此次袭击事件的元凶,将其塑造为“不负责任的国家”,无疑是对伊朗国家形象和声誉的极大抹黑。这既有利于美国号召国际社会共同孤立伊朗,同时也是为其撕毁伊核协议、推行打压伊朗政策的合理性寻找借口,将有利于其在中东地区加快构建联盟、聚合盟友。总的来看,美国是有意借助“沙特石油设施遇袭事件”来配合其“极限施压”政策,对伊朗加大加强施压力度。
连日来,沙特石油设施遇袭事件引发国际社会高度关注并且持续发酵。一方面,作为全球最大原油出口国,沙特石油设施遇袭事件性质严重、影响重大；另一方面,围绕该事件,美国、沙特一方与伊朗相互威胁、激烈较量。可以说,在伊核协议濒临死亡、美国对伊朗“极限施压”的背景下,沙特石油设施遇袭事件给本已局势紧张的中东火上浇油。
9月14日凌晨,沙特东部一座油田和一家炼油厂遭到不明武器袭击,并触发大火。当天,也门胡塞武装即宣布对上述袭击事件负责,并表示这是对沙特入侵的回击。然而,美国却完全无视来自胡塞武装的声明,而且在尚未进行调查的情况下,第一时间将矛头指向伊朗。事发当天,美国国务卿蓬佩奥就声称伊朗发动了一次“对世界石油供应的空前袭击”,并呼吁“所有国家公开并毫不含糊地谴责伊朗”。第二天,美国总统特朗普也发表推文威胁称,美方知道罪魁祸首是谁,美国已做好准备,待沙特确认袭击者身份后再决定如何行动。
更值得注意的是,沙特作为事件当事方在最初表态谨慎,称美国提供的证据不充分,还无法认定是伊朗发动的袭击。但很快这一态度随着蓬佩奥到访发生了转变。9月18日,沙特国防部公布石油设施遇袭事件的调查结果,表示“极有可能是从伊朗境内发起”。随后,抵达沙特的蓬佩奥呼应称此次袭击是“战争行为”。不过,事实上美国和沙特方面拿出的所谓证据根本经不起推敲,正如伊朗总统顾问阿什纳所言,什么都没能证明。从中可以看到,美国在沙特石油设施遇袭事件中扮演了推波助澜的关键角色,而这背后暗含了美国欲利用沙特石油设施遇袭事件针对伊朗的政治图谋。
这次遇袭的胡赖斯油田是沙特第二大油田,另一处遇袭的布盖格炼油厂也号称是世界上最大的原油炼化工厂。按照沙特能源大臣的说法,遇袭的石油生产设施当即瘫痪,受此影响,沙特石油产量减少570万桶/日,相当于沙特石油供应量的一半,即全球石油供应量的5%。有消息说,沙特想要完全恢复石油生产可能需要数月。鉴于沙特处于全球头号产油国的地位,石油设施遇袭事件不但将导致全球油价上涨,而且还将在一定程度上引发全球对能源安全的担忧。
由此可见,如果把伊朗锁定为此次袭击事件的元凶,将其塑造为“不负责任的国家”,无疑是对其国家形象和声誉的极大抹黑。这既有利于美国号召国际社会共同孤立伊朗,同时也是为其撕毁伊核协议、推行打压伊朗政策的合理性寻找借口。
特朗普上任后,为了达到遏制伊朗的目的,采取了“极限施压”的策略,即最大程度上切断伊朗与外界的原油输出和贸易往来。不过,由于美国该政策直接使中东地区重回紧张,同时其对伊朗的单边制裁和“长臂管辖”也损害到很多国家的利益,因此并未得到多少支持。不仅中俄印等大国均对美国说不,就连欧盟和日韩等美国的传统盟友也都公开反对,从而让美国的“极限施压”效果大打折扣。此次袭击事件发生后,相关国家均对此予以谴责。显然,美国认为如果伊朗成为这起事件的“罪魁祸首”,将有助于尽可能争取这些国家对其政策的支持。我们注意到目前美国和沙特已经开始展开相关外交活动。
在中东油轮接连遭袭以及英国和伊朗互扣油轮等事件发生之后,美国以确保“全球油运航线自由”为由呼吁盟友一起组建“护航联盟”。但其实美国打造该联盟的真实目的还在于对伊朗进一步施加军事压力、打击伊朗对外的原油输出和贸易往来。正因为此举会加剧地区紧张甚至与伊朗爆发冲突,盟友们对美国的该计划应者寥寥。在美国看来,如果伊朗成为此次袭击事件的“幕后主谋”,将有利于其加快构建联盟、聚合盟友。沙特、阿联酋两个地区大国已宣布加入。
美国已宣布对伊朗央行实施制裁,同时还向中东增加军力部署。总的来看,美国是有意借助“沙特石油设施遇袭事件”来配合其“极限施压”政策、对伊朗加大加强施压力度。但显而易见,美国此举必将招致伊朗强烈反弹,于地区和平稳定毫无益处。
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