炒掉“鹰派”军师博尔顿后 特朗普会多“动口”、少“动手”?

成都商报 2019-09-12 02:41 大字

唐纳德·特朗普与约翰·博尔顿 资料图片 图据东方IC

美国总统唐纳德·特朗普10日宣布,总统国家安全事务助理约翰·博尔顿已在他的要求下辞职。不过,博尔顿对自己“被炒”一事另有说法。他在特朗普发推特后公开表示,是他主动请辞

特朗普突然“炒掉”博尔顿,确实令各方措手不及。但对华盛顿政治圈内人而言,博尔顿离职更像是“另一只靴子落地”,并不特别令人意外。有的美媒甚至以“博尔顿能撑到现在实在让人惊讶”为题报道

据报道,博尔顿在阿富汗、朝鲜半岛、伊朗核问题等外交和安全政策上与特朗普不断发生龃龉,是其突遭免职的导火索。分析认为,随着“鹰派”人物博尔顿的离开,特朗普政府外交政策或更倾向多“动口”、少“动手”

人物

约翰·博尔顿

我行我素的“战争鹰派”

约翰·博尔顿出生于1948年,曾就读于耶鲁大学并获法学博士学位。越战期间他曾想方设法躲避入伍。他辩解说,战争败局已定,自己“不想死在东南亚的稻田里”。

在里根和老布什政府时期,博尔顿在国务院、司法部等处担任高级职位。小布什执政时,他曾任国务院负责军控和国际安全的副国务卿、美国常驻联合国代表。

任常驻联合国代表期间,博尔顿因立场强硬多次引发外交风波。在《经济学人》杂志看来,博尔顿是“美国送到联合国最富争议的大使”。

博尔顿不担任公职后,经常参加新保守主义论坛并在报纸上发表文章,在保守电视节目出任时事评论员。他曾撰文批评奥巴马政府在外交上“没有骨气”,并对奥巴马政府签署伊核协议、恢复与古巴外交关系等做法持绝对否定态度。2015年,博尔顿在《纽约时报》撰文鼓吹对伊朗动武。他还多次呼吁美国退出伊核协议,被美国媒体称为“战争鹰派”。

博尔顿于2018年4月取代麦克马斯特,出任总统国家安全事务助理。博尔顿任总统国家安全事务助理期间,特朗普政府先后退出伊核协议、《中导条约》等国际协议和联合国人权理事会、万国邮政联盟等国际组织,在“单边主义”的偏道上越走越远。

博尔顿任内还在涉华议题上多次发表不负责任、捕风捉影、颠倒是非的言论,屡遭我外交部发言人严词驳斥。

美国总统唐纳德·特朗普和他的“鹰派”军师博尔顿闹掰了。

10日,特朗普声称“强烈反对”国家安全事务助理约翰·博尔顿的不少建议,这名下属已经在他的要求下辞职。博尔顿是特朗普任内离职的第三位总统国家安全事务助理。特朗普表示,他将于下周宣布新的总统国家安全事务助理人选。

再次显现两人分歧的是,博尔顿说他主动请辞。

“被炒”与“炒”

特朗普:白宫不再需要他的服务 博尔顿:我昨晚向总统递交辞呈

特朗普与博尔顿也曾“看对眼”。在任命博尔顿时,特朗普宣称“这就是我想要的人”。

然而,随着时间推移,“默契”渐渐演变成“貌合神离”。担任高参职位的博尔顿可能入戏太深,在政策立场上总是坚持自己的观点。特朗普10日在社交媒体“推特”突然宣布“炒掉”博尔顿。他写道:“我昨晚通知博尔顿,白宫不再需要他的服务。我与政府里不少人一样,强烈反对他的许多建议。”

白宫新闻秘书斯蒂芬妮·格里沙姆说,“许多、许多事情”促使特朗普作出要求博尔顿离职的决定。她没有加以解释。

只是,博尔顿10日晚些时候同样以“推特”为平台发布消息:“我昨晚向总统递交辞呈。特朗普总统说‘我们明天再谈吧’。”

多家媒体以政府人士为来源报道,特朗普与博尔顿就多项事务分歧严重,涉及阿富汗塔利班、伊朗核问题、朝鲜半岛事务、美俄关系等。

路透社报道,压倒博尔顿的“最后一根稻草”关联美国与阿富汗塔利班的谈判。博尔顿自始至终反对与塔利班谈判,认定塔利班不可信。双方官员说即将达成协议时,他仍着力劝阻。

报道说,特朗普原打算邀请塔利班领导人和阿富汗总统阿什拉夫·加尼8日在美国马里兰州总统度假地戴维营秘密会面,博尔顿强烈反对这一想法,说副总统迈克·彭斯同样反对会面,但彭斯没有作公开表述。

特朗普7日宣布,取消原定8日的秘密会面,叫停美方与塔利班的谈判。

多名消息人士说,就阿富汗事务,特朗普与博尔顿9日“激烈”讨论,分歧不少。

“轰炸”与“炸”

“大家都知道了不起的博尔顿。他会轰炸你们。他会把你的整个国家炸掉”

多家媒体报道,特朗普越来越难忍受博尔顿“战争鹰派”倾向和独特个性。

一些政府人士告诉媒体记者,特朗普会晤外国领导人时,一些时候会带上博尔顿,引荐时经常开玩笑:“大家都知道了不起的博尔顿。他会轰炸你们。他会把你的整个国家炸掉。”

伊朗方面击落一架美国无人驾驶飞机后,博尔顿力主空袭伊朗,特朗普在最后一刻“叫停”。就特朗普多次说愿意与伊朗总统哈桑·鲁哈尼会面,博尔顿予以反对,主张对伊制裁不应松动。博尔顿一直想用“拳头”说话,但特朗普并不愿动用军事选项。

同时,博尔顿反对与俄方接触并缓和美俄关系,反对美俄军备控制协议;反对与朝方接触并解除对朝制裁。这些想法与特朗普不完全一致。

博尔顿是特朗普2017年1月就任后任命的第三名总统国家安全事务助理。他的前任分别是迈克尔·弗林和赫伯特·雷蒙德·麦克马斯特。弗林上任不满一个月便因涉嫌与俄罗斯驻美大使不当通话而辞职,麦克马斯特2018年3月遭特朗普解职。

博尔顿现年70岁,曾在罗纳德·里根、乔治·H·W·布什、即“老布什”以及乔治·W·布什、即“小布什”三名共和党籍总统政府内任职,曾出任美国常驻联合国代表。

媒体报道,小布什政府任职期间,博尔顿的办公桌上放着一枚拆掉引信的手榴弹。他2007年出版回忆录,名为《投降不是选项》。

“规矩”与争执

白宫团队中,蓬佩奥以“唯特朗普马首是瞻”著称 与博尔顿的桀骜不驯对比鲜明

一些不愿公开姓名的白宫官员说,博尔顿行事“不按规矩”,经常与同僚争执,包括国务卿迈克·蓬佩奥和白宫办公厅主任米克·马尔瓦尼。

就特朗普开革博尔顿,蓬佩奥在记者会上说,他与博尔顿有矛盾。只是,蓬佩奥同时强调,其他国家不应预期“我们中的一些人离开,总统特朗普的外交政策会出现实质性变化”。在白宫团队中,蓬佩奥以“唯特朗普马首是瞻”著称,与博尔顿的桀骜不驯对比鲜明。

特朗普打算下周提名新的总统国家安全事务助理人选。这一职位暂时由总统国家安全事务副助理查尔斯·库珀曼代理。

媒体报道,接替博尔顿的人选包括美国朝鲜政策特别代表斯蒂芬·比根、常务副国务卿约翰·苏利文和美国驻德国大使理查德·格雷内尔。

一名政府人士告诉媒体记者,比根与蓬佩奥相似,懂得“总统就是总统”,总统才是最终做决定的人。

至于苏利文,特朗普8月说,他“非常可能”成为下一任驻俄罗斯大使。

■同步播报

博尔顿“被炒”

伊朗:显示美方政策失败

伊朗总统哈桑·鲁哈尼的一名顾问10日说,美国总统国家安全事务助理约翰·博尔顿遭“炒鱿鱼”显示美国对伊朗的“极限施压”政策失败。

鲁哈尼的顾问赫萨梅丁·阿什纳在社交媒体“推特”说,博尔顿遭边缘化和最终遭革职不“意外”,标志美国极限施压政策由于遭伊朗“建设性抵抗”而“失败”。

伊朗政府发言人阿里·拉比埃提醒,博尔顿数月前预言伊朗只能再坚持三个月,如今伊朗岿然不动,博尔顿自己却“走人”。

借助推特平台,拉比埃发表看法:随着美方“战争和经济恐怖主义”的头号支持者博尔顿离去,美国白宫理解“伊朗的现实”会少一些障碍。 (新华社)

■新闻透视

博尔顿“走人”并不特别令人意外?

2018年3月,美国总统特朗普宣布任命约翰·博尔顿为总统国家安全事务助理。消息一出,质疑者纷纷给博尔顿贴上标签:“极端的好战分子”“鹰派中的鹰派”“战争狂人”……有专家甚至警告,“大家要系好安全带”。

一年半后的9月10日,特朗普在推特上宣布博尔顿走人的消息时,连华府周围人似乎都如释重负。极端保守的共和党参议员兰德·保罗表示,随着博尔顿走人,“世界范围发生战争(的可能性)都呈指数级下降”。

分析人士认为,随着“鹰派”人物博尔顿的离开,特朗普政府外交政策或更倾向多“动口”、少“动手”。

“走人”意料之中?

特朗普突然“炒掉”博尔顿,确实令各方措手不及。在白宫10日对媒体公布的日程安排中,还赫然写着博尔顿将与国务卿蓬佩奥、财长姆努钦出席当天下午的一场新闻发布会。

但对华盛顿政治圈内人而言,博尔顿离职更像是“另一只靴子落地”,并不特别令人意外。有的美媒甚至以“博尔顿能撑到现在实在让人惊讶”为题报道。

去年4月,特朗普用这位言论出位的福克斯新闻频道评论员换下循规蹈矩的陆军中将麦克马斯特。有媒体评论说,特朗普当时在博尔顿身上“似乎看到了自己的影子”:口无遮拦、厌恶联合国等多边国际机构、反对伊核协议、质疑美情报界有关俄罗斯干预美国大选的指控。博尔顿还多次表示自己无条件支持特朗普执政理念。这都让特朗普一度认为“这就是我想要的人”。

然而,就职后的博尔顿一直坚持自己观点,令特朗普渐生不满。今年入夏以来,坊间就不断传出博尔顿快走人的消息。美国《纽约时报》曾援引多名消息人士的话说,特朗普并不喜欢博尔顿,私下里曾说是自己约束了博尔顿,不然美国可能会陷入更多战争。

影响外交走向?

总统国家安全事务助理一职与国务卿、国防部长并称美国国安领域的“三驾马车”,分量可想而知。与后两者的提名需要国会批准不同,这一人选由总统本人直接任命,因此,从美国政治传统看,这一职位对总统和美国国安政策影响力更大。

特朗普上台以来,白宫要职走马灯般换人已不是新鲜事。尽管如此,作为特朗普任命的第三名总统国家安全事务助理,博尔顿被炒让外界再次意识到这一职位的“高危性”。

一些分析人士认为,随着“鹰派”博尔顿谢幕,特朗普政府外交团队中“好战者”减少,未来美国选择武力解决问题的风险降低。

肯塔基州共和党参议员兰德·保罗说,随着博尔顿离开,“世界范围内出现战争(的可能性)都呈指数级下降”。

美国公共政策智库国家利益中心高级主任哈里·卡齐亚尼斯认为,特朗普心目中博尔顿继任者应是一位不寻求颠覆伊朗政权、愿意减少美国在中东驻军、支持与朝鲜对话的人。换句话说,是与特朗普现阶段目标一致的人。

美国总统与国会研究中心副主任丹·马哈菲对记者表示,毫无疑问,未来在美国外交政策中只有一个声音真正至关重要——那就是特朗普本人的声音。(本组稿件综合新华社、新华国际)

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