欲“重置”美欧关系 蓬佩奥访欧拜会欧盟新班子“不理旧人”

澎湃新闻 2019-09-03 13:11 大字

9月2日,美国国务卿蓬佩奥启程前往比利时首都、欧盟总部所在地布鲁塞尔,展开为期2天的短暂访问。

美国国务卿蓬佩奥。IC 资料图

蓬佩奥行前在推特上表示,将在布鲁塞尔会见北约和欧盟领导人讨论跨大西洋合作。不过值得注意的是,根据美国国务院在蓬佩奥行前公布的日程中,除了新当选的欧盟领导人,蓬佩奥将不会会见任何一位欧盟现任领导人。

放弃欧盟现任领导层?

根据美国国务院9月1日发布的消息,蓬佩奥此行除了将会见北约秘书长斯托尔滕贝格之外,还将会见不久前刚刚当选的欧洲议会主席戴维·萨索利,以及候任的欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩、欧洲理事会主席夏尔·米歇尔,以及被提名为欧盟外交政策高级代表的何塞普·博雷利。

值得注意的是,在蓬佩奥此次访问日程上,不包含与任何一位欧盟现任领导人的会谈。萨索利、冯德莱恩以及米歇尔均是今年7月刚刚当选的欧盟议会下届领导人。

目前,美国和欧盟在一系列重大外交议题上存在深刻分歧,特别是不断升温的贸易争端,以及在如何处理伊朗核协议这一问题上。因此,蓬佩奥此行的安排颇引起外界的联想。

不过,美国驻欧盟大使桑德兰周一在接受媒体采访时称,蓬佩奥只会见欧盟新领导层,并不意味着美国放弃了欧盟现任领导。

桑德兰表示,特朗普政府仍然与欧盟委员会主席容克、欧洲理事会主席图斯克以及欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼保持着联系。桑德兰说,在他们剩余任期内,美国仍需要与他们进行合作。容克将任职至今年11月1日,图斯克将任职至12月1日。

桑德兰表示,蓬佩奥此次访问的目标是,与欧盟新领导团队创造一个良好的开端。据POLITICO报道,蓬佩奥原本计划于特朗普一道访问波兰,中途访问布鲁塞尔。不过由于特朗普因飓风取消了波兰之行,蓬佩奥因此决定单独前往布鲁塞尔会见四位欧盟领导人。

“我们努力在做的是为平稳过渡创造一个环境,这样他们上任那天我们就已经与他们对话了,我们就不需要花费六个月时间学习这一过程。花费六个月或者一年时间相互理清彼此,这可能对我们的关系造成更大的伤害。”桑德兰说。

替特朗普“重置”美欧关系

根据美国国务院的消息,蓬佩奥此行将于欧洲领导人讨论“跨大西洋合作以推进双方共同的优先事项”。蓬佩奥在9月2日启程前发布的推特中称,将讨论“经济和安全议题上的跨大西洋合作”。他表示,“通过有意义的、富有成效的多边主义,我们能够一起做更多”。

根据美国国务院9月2日的消息,在布鲁塞尔,蓬佩奥首先会见了冯德莱恩。消息称,双方再次确认了强大的美欧关系对于大西洋两岸以及全世界繁荣至关重要,并表示,将共同努力致力于解决广泛的全球性问题。

美国驻欧盟大使桑德兰说,这将为美欧更加富有成效的关系建立框架。桑德兰认为,四位欧盟领导人对美欧关系都采取了非常积极的态度。

不过,自2017年特朗普上台以来,美欧关系就一路滑坡,变得日益紧张。特朗普上台没多久就宣布退出了关于气候变化的《巴黎协定》,令欧盟失望不已。随后,不久特朗普又单方面退出了伊朗核协议,遭到欧盟的反对。

除此之外,特朗普也在多次领导人峰会上,与欧盟陷入纷争。在去年在魁北克举行的G7峰会以及在法国举行的北约领导人峰会上,特朗普威胁,如果其他盟友不增加军费,那么美国可能会自行其是。他还单方面对欧盟的钢铁、铝制品等商品施加关税,迫使欧盟采取了报复性措施。

去年7月,欧盟委员会主席容克前往华盛顿会见特朗普,暂时避免美欧贸易战,但是特朗普又不断威胁要对汽车、法国葡萄酒等欧盟产品家受关税,从而加剧了美欧之间的贸易战。

不过,上周在法国举行的G7峰会之后,特朗普表示满意。他表示愿意接受法国总统马克龙安排与伊朗总统鲁哈尼会面的计划,在贸易争端问题上尽管没有达成协议,但至少没有升级。

不过,POLITICO报道分析,鉴于蓬佩奥对特朗普的忠诚,以及特朗普喜欢在毫无警告的情况下否决内阁高级成员的作风,布鲁塞尔普遍以谨慎的怀疑态度审视蓬佩奥。

“也许是翻开新的一页,迅速找出我们能够找到共同点的地方的时候了,”桑德兰说,“我们想重置关系,我希望这些会谈将成为促成这种关系的催化剂。”

据悉,蓬佩奥与欧盟领导人的相关会谈不设任何规定的议程,但是预计贸易问题、伊朗、欧盟防务倡议以及5G技术等会成为会谈的主题之一。

此外,法新社报道,周二,蓬佩奥还将和北约秘书长斯托尔滕贝格讨论与美国与塔利班的和平协议。周一,美国阿富汗问题特使哈利勒扎德会见了阿富汗总统加尼,并向他提交了与塔利班达成的和平协议草案。

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