韩开始就“拉黑”日本征求意见,敏感节日至民间仇日情绪一触即发

界面新闻 2019-08-14 14:29 大字

东亚两大经济体的糟糕关系正从经贸层面渗透到民间,并日益紧张化。

据韩联社14日报道,当天韩政府就将日本移出白名单的《战略货品进出口告示修订案》公开征求意见,意见反馈截止时间为9月2日。

享受韩国出口手续简化待遇的甲类国家被分为待遇不变的甲1类和待遇下降的甲2类,先前的29个甲类国家中仅有日本被列入甲2类,即被移出白名单。即便是加入四大多边出口控制机制(《瓦森纳协定》、核供应国集团、导弹及其技术控制制度、澳大利亚集团)的国家,如有像日本一样执行跑偏或不断出现问题案例的情况,将被列为甲2类国家。

对甲2类国家的出口管制力度与乙类国家大致相当,不同之处是豁免个别申报所需部分材料和战略物项的中介贸易审查。

日本政府认为,这是对日方把韩国移出优待对象国的报复措施。但韩方回应称,将日本移出白名单的做法有据可依。韩国产业通商资源部官员表示,韩方已掌握日本违背《瓦森纳协定》等国际出口管制体系的宗旨和原则的案例。

《瓦森纳协定》是主要工业设备和武器制造国于冷战后成立的国际性组织,旨在控制常规武器和高新技术贸易,目前已有美国、日本、韩国、俄罗斯、印度等42个成员,中国、伊朗等被排除在外。根据协定,对于敏感的产品或技术,成员国之间的交易无需通报,如果成员国要将这些产品卖给非成员国,就要向其他成员国通报。

该日本官员称,有问题的日货出口案例仍然层出不穷。考虑到日本曾违反国际出口管制原则,而且不当做法至今没有改观,韩方据此决定对出口管理制度作出例行的改进,将日本移出白色国家名单。

韩方表示,日方可在韩方征求意见期间提出交涉。韩国产业通商资源部长官成允模12日也曾表示,如果日本政府在征求意见期间提出交涉,韩国政府愿随时给予响应。

但是,针对韩方显示出同意展开磋商的姿态,日本政府相关人士指出日方“完全不考虑进行磋商"。同时,日经新闻网分析称,由于日本对韩国产品的依赖度整体上较低,且三星电子和SK海力士等在全球掌握较高份额的半导体存储器则未列为战略物资,因此韩国此举对日本经济的影响有限。

从整体产业结构来看,日本公司在一些重要的基础化学材料上占优势,而韩国公司对日本原料依赖较多。韩国的支柱半导体、面板受影响最大,同时也掌握着5G或内存的相对优势。

目前来看,韩日关系短期内很难复原。一直以来为化解两国外交矛盾发挥协调员作用的议员外交此次也未能奏效,韩国国会代表团最近访问日本会见自民党干事长二阶俊博却吃了闭门羹。两国民间外交也因两国国民反日、反韩情绪高涨而受挫。

今天,韩国女性家庭部在首尔举行“日军慰安妇受害人纪念日"活动,“慰安妇"受害人和公民团体、学界和妇女界代表等300多人出席活动。今年的活动因日本对韩采取经济报复措施,韩国社会要求解决历史问题的呼声显得更加高涨。

15日,韩国还将举行纪念1945年韩国从日本殖民统治解放的光复节纪念日。日本外交部对在韩的日本人以及日本旅客发出了安全警告。

有意见认为,两国政府间矛盾演变为两国国民间矛盾是更大的问题。即使韩国政府针对坚持历史修正主义的安倍政权采取强硬态度,也不应该放弃面向日本民众的公共外交。专家们普遍认为,在努力解决历史问题的同时不断释放重视韩日关系、愿意面向未来构建双边关系的信息十分重要。

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