美媒:8月的G7峰会能否成就马克龙的欧洲领袖雄心?
欧盟人事安排尘埃落定后,马克龙的获益最大,几大人选都如他所愿。欧洲内务整理完毕后,马克龙打扫好屋子即将开始“请客”:八月下旬,法国将主办G7峰会,马克龙届时将在会场外私下迎接此前被开除出G7行列的俄罗斯总统普京。马克龙和其亲信甚至试图让普京相信,欧俄完全可以建成“战略伙伴关系”,欧洲才是俄罗斯的天然和长期伙伴。能否平等地与普京、特朗普等强人打交道,将决定马克龙的欧洲领袖的地位能否稳固。
法国和马克龙似乎“一枝独秀”
美国政治新闻网站(politico)8月8日的一篇文章讨论了马克龙想成为欧洲领袖的雄心。文章指出,法国总统马克龙希望成为欧洲“带头大哥”和救世主——德国总理默克尔在执政的后期因国内冲突而受到打击;英国又因脱欧“内战”陷入困境;意大利因国内民粹主义引发的内斗和政局混乱被边缘化……马克龙因此自然而然将自己定位为不可或缺的欧洲领导人。
为了在世界舞台上与美国、中国、俄罗斯和印度同台时捍卫自己的利益,他积极地主张建立一个“主权欧盟”国,但是他在执政的前两年里几乎没有取得任何实际效果。
politico的文章认为,马克龙是否能取得一些成果,就要看本月他在自己的布雷干堡官方度假胜地和俄罗斯总统普京的私人谈判情况;在此之前他还要在比亚里茨主持G7峰会。上一次,特朗普早早离开了在加拿大召开的争论激烈的G7峰会,并否决了最后的公报。
马克龙在自去年冬天开始持续了数月的“黄背心”抗议运动中站稳了脚跟。欧洲其他国家领导人意识到他会一直执政到2022年,甚至有可能执政到2027年。
“(欧洲)国家领导人在布鲁塞尔(欧盟总部所在地)的重要性是他们在国内实力和可预期的执政时间的直接映射,”一位资深的布鲁塞尔外交官说,“去年冬天,马克龙陷入困境,这削弱了他在欧盟的影响力。现在他又回来了。”
4月,马克龙坚持认为应该缩短英国脱欧的最后期限,尽管很多欧盟国家领导人都认为应该延长。此外,马克龙力保的克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)被欧盟推举为国际货币基金组织(IMF)候选人,而不是德国人偏爱的荷兰人Jeroen Dijsselbloem。
马克龙的雄心遭到挑战
不过,politico的文章也提到马克龙的雄心也面临挑战。
默克尔及其领导下的德国对马克龙加强欧元区和建立“欧洲军”并不热心,甚至抵制。布鲁金斯学会的威廉·德罗兹迪克说,马克龙震惊于欧盟领导人缺乏战略眼光和长期思维。德罗兹迪克明年将出版一本关于马克龙的书。“他(马克龙)对默克尔和德国的失望尤为严重。”德罗兹迪克说。
尽管拥有军事影响力,核武库和联合国安理会常任理事国席位,但法国并未能像德国在欧元危机最严重的时候那样,在欧盟中发挥举足轻重的作用。
法国经济不景气,预算赤字长期存在,对贸易保护主义有偏好,以及想要摆脱美国,追求战略自主,也使其成为了一个没有吸引力的领导者。这使得马克龙在欧盟的批评者更有底气结成联盟对抗巴黎,例如以荷兰为首的“新汉萨同盟”反对马克龙建议建立更加一体化欧元区的提议;维谢格拉德集团和意大利民粹主义者对他的移民政策持敌对态度。
而无法说服特朗普或是普京,使他们转向欧盟所关心的问题,这也削弱了马克龙的优势。他无法说服特朗普,使美国不退出巴黎气候协定和伊核协定,也阻止不了特朗普对欧洲钢铁实施贸易制裁。
目前尚不清楚普京愿意为与欧洲的关系升温付出什么。马克龙是否能重拾信心取决于他能否说服普京使俄罗斯在乌克兰东部的军事行动中做出让步,比如释放去年11月在刻赤海峡被捕的乌克兰海军军官,或者恢复与乌克兰的停火和政治解决方案的谈判。
如果马克龙不能在这种外交的折冲樽俎中占上风,那么他的欧洲领袖地位仍然摇摇欲坠。
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