土美就叙利亚“安全区”达成协议

淮河早报 2019-08-09 09:10 大字

土耳其和美国7日围绕在叙利亚东北部建立“安全区”达成“三点”协议:设立联合行动中心、“安全区”成为“和平走廊”、遣返土耳其境内叙利亚难民。

叙利亚方面反对土美就建立所谓“安全区”达成的协议。

一些政治分析师认为,土方有意借助叙利亚库尔德武装议题提振总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安在国内的支持率。

【迈“第一步”】

土耳其国防部和美国驻土耳其大使馆当天签署声明,说双方将“尽快”在土耳其设立联合行动中心,以协调和处理建立“安全区”事宜。

埃尔多安当天在土耳其首都安卡拉告诉媒体记者,决定设立联合行动中心是朝建立“安全区”迈出的第一步。

在他看来,土美谈判“积极而有建设性”,双方达成协议显示土耳其“现阶段正在与美国人一同完成”介入叙利亚幼发拉底河以东地区局势的决策。

埃尔多安本月早些时候说,土军将进入邻国叙利亚北部幼发拉底河以东地区,打击库尔德武装。

叙利亚外交部一名消息人士告诉官方媒体阿拉伯叙利亚通讯社,叙利亚“坚决反对”土耳其和美国围绕建立所谓“安全区”达成的协议。

土耳其方面把叙利亚境内库尔德武装视为反政府组织库尔德工人党在叙利亚的分支,2016年和2018年先后发动“幼发拉底盾牌”和“橄榄枝”军事行动,越境打击。美方把叙利亚库尔德武装视为美军在叙利亚打击极端组织“伊斯兰国”的盟友。

【遣返难民】

土美发表的声明把“安全区”描述为“和平走廊”。声明说,土美将采取措施,帮助流离失所的叙利亚难民回国。不过,声明没有涉及“安全区”范围和由谁管控等事宜。

土耳其先前提议在叙利亚东北部、邻近土耳其的边境地带设一块纵深32公里、由土耳其军队控制的“安全区”,以防范和打击叙利亚库尔德武装。

现阶段,土耳其收容的叙利亚难民数量最多。法新社报道,超过360万名叙利亚难民使土耳其面临压力,医疗、教育和就业岗位等资源越发吃紧,这个地跨亚欧两洲的国家不得不加快行动,把叙利亚难民遣返至叙利亚境内局势稳定的地区。

法新社解读,土美磋商的时间点十分敏感,美国近期考虑是否因土方采购俄罗斯S-400型防空导弹系统而对后者实施制裁。同时,随着土耳其执政党正义与发展党在伊斯坦布尔和安卡拉的地方选举中失利,埃尔多安在国内面临的反对声音愈发高涨。

【另有他意?】

美国智库新美国安全中心政治分析师丹尼斯·赫拉斯说,埃尔多安需要向土耳其民众展示他就安全议题所持强硬立场,同时显示缓解叙利亚难民给土耳其造成负担的决心。

瑞典智库安全与发展政策研究所研究员加雷思·詹金斯认为,叙利亚北部的库尔德武装控制区对土耳其而言是政治挑战、而非安全威胁。

他说,土方2016年和2018年越境打击库尔德武装使埃尔多安的支持率一路飙升,现在如法炮制将有助于支持率回升。

在詹金斯看来,对埃尔多安来说,进入叙利亚打击库尔德武装要比“直捣库尔德工人党在伊拉克北部的老巢”简单得多。

新华社发

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