英国海军护航霍尔木兹海峡 有伴吗？
英国海军“伊丽莎白女王”号航母及护卫舰队（资料图）
英国政府25日宣布，英国海军已经开始派遣军舰护送“所有悬挂英国国旗的船只”通过霍尔木兹海峡。这一决定标志英国护航商船政策有变。
霍尔木兹海峡自古以来就是东西方国家间文化、经济、贸易的枢纽，作为当今全球最为繁忙的水道之一，霍尔木兹海峡又被称为世界重要的咽喉，具有十分重要的经济和战略地位，是海湾地区石油输往世界各地的唯一海上通道。每年有大量石油从这里运出，因此霍尔木兹海峡被誉为“海上生命线”“世界油阀”“石油海峡”。
改变护航政策
一名英国政府发言人25日说，在提前足够时间获得航程信息的情况下，海军“将陪同悬挂英国国旗的船只通过霍尔木兹海峡，不论对方是单独或成队航行”。
24日晚，英国海军“蒙特罗斯”号护卫舰依照新政策执行首次护航任务。据悉，“蒙特罗斯”号护卫舰是在早些时候被部署到波斯湾地区的，以便为英国船只提供安全保证，该舰在本月早些时候曾被迫与3艘试图扣押一艘英国商船的伊朗船只斡旋。
英国和伊朗近来紧张关系升级。英方4日在直布罗陀附近扣押一艘装载伊朗原油的油轮，指认它向叙利亚运送原油，违反欧洲联盟对叙利亚的制裁。伊朗方面19日在霍尔木兹海峡扣押英国“史丹纳帝国”号油轮，指认它与伊朗渔船相撞并违反多项规定。互扣油轮事件发生后，英国政府一度声称没有能力为所有英籍商船保驾护航，建议它们尽可能避开霍尔木兹海峡；假如不得不从那里经过，先通知海军。
一名不愿公开姓名的官员告诉路透社记者，政策变动并非出自新首相鲍里斯·约翰逊的决定，英国政府在约翰逊就任前数天着手筹备护航事宜。英国航运贸易协会欢迎这一政策变化。协会首席执行官鲍勃·桑吉内蒂说，现在充满“不确定性”，政府这一举措为航运界“提供亟须的安全和安心保证”，“即便这样，我们仍将继续推动地区局势紧张降级”。
可能不堪一击
英国海军陆战队退役上校马克·格雷认为，护航商船的关键是“接战规则”。他说：“英方军舰必须获得授权，能够鸣枪示警，甚至在必要时朝对方船只和直升机射出多发枪弹。否则伊朗会以为我们虚张声势，即使有军舰护航也会登上我方船只。”
现在就职英国马斯特航运公司的格里·诺思伍德曾指挥多艘在海湾水域执行任务的英国军舰。他说，伊朗具备在海湾作战的能力，可能利用英方某次护航失误，“找机会让英国陷入窘境”。
英国海军本月初说，已向海湾地区派遣“邓肯”号驱逐舰并部署4艘扫雷舰。不少海事专家说，面对伊朗快艇的围攻，这些舰船可能不堪一击。英、美等国25日在美国佛罗里达州开会，商讨对策。美国政府呼吁盟友加入由美方主导的护航行动，但多个欧洲国家不情愿，担心入伙加剧海湾地区紧张局势。
一名欧洲联盟外交官告诉路透社记者，英国建议组建由欧盟主导的护航舰队，法国、意大利和丹麦支持英方的想法。路透社报道，每天15至30艘悬挂英国国旗的船只穿行海湾水域，其中航经霍尔木兹海峡的英国船只最多3艘。作为进出海湾的唯一航道，霍尔木兹海峡是全球大约五分之一原油贸易的运输通道。为确保安全，航运企业已经开始向旗下船只增派非武装安保人员。综合新华社、中新报道
■分析
英国海军实力早已今非昔比
英国皇家海军曾经是全球最强大的海军之一，但自1982年英国与阿根廷的马岛战争之后，皇家海军的船舰数量就开始大幅度缩水。
美国置身事外
马岛战争期间，皇家海军有约134艘船舰；到今年，船舰数量已经减少了近一半，仅剩79艘。其中还包括尚未正式服役的“伊丽莎白女王”号航母。根据官方公布的数据，这79艘船舰中包括六艘驱逐舰、两艘攻击舰 、15艘（包括在建）护卫舰、15艘扫雷舰。在所有船舰中，只有巡逻舰的数量与1982年相比有所增加，其余船舰的数量均出现下降或者与1982年持平。
但对于有着“特殊关系”、同为北约盟国的英国，美国国务卿蓬佩奥本周在接受福克斯新闻采访时表示，英国的海上安全不能依赖美国。
在被问到“史丹纳帝国”号油轮事件中，美国将扮演什么样的角色时，蓬佩奥回应称：“英国应该对他们自己的船舰负责。”蓬佩奥的这番表态引起了英国网友的不满，纷纷在英国国家安全局的推特下吐槽，指责美国在搞砸与伊朗的关系让英国背锅后，还抛弃了两国的“特殊关系”。
此前英国前外交大臣亨特宣布计划建立一个以欧洲为主导的护航队，其中不包括美国。由于担忧被卷入美国对伊朗的极限施压，欧洲多国已经反对加入美国提议的护航队。
欧洲各国观望
在计划宣布后，法国、意大利和丹麦发声表示支持，德国也表示正在研究相关方案，但此后各国并没有采取任何实质行动。
周三，德国外交部发言人强调，德国的政策是与英国和法国一起，“让冲突降级”；现在讨论德国将对护航行动提供何种支持尚“为时太早”。默克尔所在的基督教民主党议员则表示，采取任何实质行动前，德国需要对欧洲战舰在波斯湾护航的法律问题和军事风险进行研究。任何派遣舰船的决定都需经过联邦议会同意，而议会要到9月才重新开会。
法国则确认正在与英国就护航事宜进行商讨，但并未承诺要在护航行动中投入该国舰船。法国外交部长勒德里昂已多次强调，法国的目标是缓和波斯湾的紧张局势。此前欧洲多国举行的联合护航行动大多是在欧盟或者北约框架下，比如打击海盗的亚丁湾护航。
新闻推荐
据新华社电美国总统特朗普26日威胁说，将对法国开征数字税采取实质性报复措施，包括对法国葡萄酒加征关税。法国财政部长勒梅...