俄乌关系还能改善吗

潍坊晚报 2019-07-27 09:24 大字

被乌克兰扣留的俄罗斯油轮上的10名船员26日凌晨乘飞机抵达莫斯科,但油轮仍被乌方扣留。分析人士认为,此次扣船事件给俄乌双方就东部问题举行谈判并缓和双边关系蒙上阴影。目前来看,俄罗斯不希望把事情闹大,也不会因此关闭谈判大门。

扑朔迷离乌方扣留俄罗斯油轮是为了报复?

乌克兰国家安全局25日协同乌军事检察院在位于乌南部敖德萨州的伊兹梅尔港扣留一艘俄罗斯油轮,登船检查并对船员问话。乌方称,该油轮在刻赤海峡事件中参与阻挡乌海军舰船航行并协助俄边防军扣留乌方舰船和人员。

去年11月,俄方称3艘乌克兰海军舰船试图穿越刻赤海峡,以“侵犯俄罗斯国界”为由扣留舰船和24名船上人员,包括22名乌军人和两名乌安全局工作人员。

俄国家杜马(议会下院)独联体事务委员会副主席扎图林表示,如果乌方此次扣船是为了报复去年11月乌克兰舰船被扣一事,这就是一种“海盗行为”。

俄联邦委员会(议会上院)国际事务委员会副主席贾巴罗夫说,乌方扣留俄油轮将给双边关系正常化蒙上阴影。

俄外交部在油轮被扣后警告乌方立即释放船员,否则将面临严重后果。随后,10名船员获释,前往摩尔多瓦并从那里乘机返回俄罗斯。船员获释回国后,克里姆林宫和俄罗斯政府都未就被扣油轮归还问题表态。

目前,该事件仍有很多细节扑朔迷离。

恩怨不断俄乌去年爆发冲突,紧张关系升级

去年11月25日,俄乌在刻赤海峡发生冲突。俄罗斯边防军扣押了3艘乌克兰海军船只以及船上的22名乌克兰军人和两名乌克兰安全局工作人员。对此事件双方各执一词,说法不一。

俄乌刻赤海峡冲突爆发后,乌克兰议会曾通过总统令,从去年11月28日起,乌克兰10个与俄罗斯邻近的地区进入为期30天的“战争状态”,并限制俄罗斯公民进入乌克兰。

据法新社报道,联合国国际海洋法庭也要求俄罗斯方面释放被扣押的乌克兰船员,让他们回到乌克兰。

自冲突爆发后,双方紧张关系不断升级,乌克兰频频向俄罗斯喊话并展开军事行动,俄罗斯也多次在克里米亚地区部署军事力量、进行军事动作。

谈判为重双方希望在乌东部问题上有所作为

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员赵会荣认为,此次扣船事件发生在俄乌可能开启乌东部问题谈判以及乌总统泽连斯基领导的政党在议会选举中大获全胜之际。如果是泽连斯基下令要求扣船,那么有可能是为了增加在谈判桌上的筹码。如果是乌安全局和军事检察院擅自行动,那么有可能是泽连斯基的政治对手想借此给他制造麻烦,阻止他控制议会并顺利组阁,也阻止他与俄总统普京会晤商讨乌东部问题。

泽连斯基不久前与普京通电话,讨论了释放刻赤海峡事件中被扣乌方人员和双方其他被俘人员的交换问题。泽连斯基还提议与普京在白俄罗斯会晤讨论乌东部冲突问题,并提议在“诺曼底模式”的基础上增加两国,即四方会谈变成六方会谈。对此,普京表示,不拒绝任何形式的会谈。

赵会荣认为,俄罗斯对油轮被扣事件的反应比较谨慎克制,不希望此事破坏俄乌元首会晤前景。乌克兰东部目前仍有交火发生,乌东部问题的外交解决进程陷入僵局,双方都希望有所作为。泽连斯基在乌东部问题上与前任波罗申科相比相对柔和,这也是普京愿意和他谈判的原因。

分析人士认为,乌东部问题涉及乌克兰的核心利益,背后又有俄罗斯和西方的地缘政治博弈,其外交解决进程依旧面临重重挑战。即使泽连斯基与普京能够实现会晤,双方也不太可能在乌东部自治地位等重大问题上达成协议,俄乌关系难有实质改善。据新华社

◎相关新闻俄计划扩大与土耳其军事接触

据新华社莫斯科7月26日电俄罗斯国防产品出口公司总经理亚历山大·米赫耶夫25日在莫斯科说,在完成向土耳其交付S-400防空导弹系统之后,俄计划大幅扩大与土方在一些军事技术领域的接触,以推动互利合作项目的实施。

据俄媒体报道,米赫耶夫说,俄方当天已完成向土方交付S-400防空导弹系统的第一阶段交货任务。从7月12日起,俄方为运送S-400防空导弹系统共向土耳其派遣了30多架次的货运航班。

米赫耶夫说,S-400防空导弹系统的交付不仅强化了土耳其的防空体系,也巩固了俄土战略伙伴关系。目前两国正在进行有关在土境内凭许可证生产S-400防空导弹系统部分组件的谈判。在完成向土方交付S-400防空导弹系统之后,俄国防产品出口公司计划大幅扩大与土方在直升机制造、作战飞机和防空系统领域的接触。

土耳其2017年与俄罗斯签订协议,购买4套S-400防空导弹系统。美国等北约国家多次警告土耳其不要购买这一俄制系统,认为该系统无法与北约武器系统兼容,且可能有助于俄方定位及追踪美国及盟国的F-35战机。土方坚持履行与俄方合同,土耳其总统埃尔多安日前表示,这一防空导弹系统将于2020年4月全面部署。

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