【时事观察】美国何时从阿富汗脱身
当地时间7月22日,美国总统特朗普在与巴基斯坦总理伊姆兰·汗会谈时表示,希望巴基斯坦帮助美国从阿富汗脱身。为尽快从阿富汗撤军,美国已经与阿富汗塔利班谈了7轮,但双方在核心议题上仍未达成一致。有分析人士指出,美国有意在9月之前与塔利班达成协议,但如果没有阿富汗政府参与,即使协议达成恐怕也难以落实。
特朗普表示,希望阿富汗冲突能以和平方式解决。他称赞巴方为推动阿富汗和平进程作出贡献,认为“巴方将帮助我们(从阿富汗)脱身”。目前美方正寻求从阿富汗撤军,美方希望巴基斯坦利用自身影响力,施压阿富汗塔利班同意停火,直接与阿富汗政府谈判。
自从去年10月美国与塔利班展开谈判以来,双方已经进行7轮谈判。不过,塔利班认为阿富汗政府是美国扶植的“傀儡”,至今仍拒绝与阿富汗政府直接谈判。虽然在7月初,来自阿富汗政府、民间和塔利班的60多名代表在卡塔尔多哈举行了阿富汗内部和平会议,但塔利班只承认这些代表的个人身份。对定于今年9月举行的阿富汗总统选举,塔利班也予以抵制。
有分析称,阿富汗政府对其被排斥于谈判之外非常不满,为此多次施压美方。阿富汗总统加尼还下令成立“和平部”,以推动与塔利班直接谈判。当特朗普对伊姆兰·汗作出“美国可以在一周之内赢得阿富汗战争,只是不想杀死1000万人”的表态后,阿富汗政府再次表达了愤怒,要求美方作出解释。阿富汗总统发言人说,“阿富汗从来没有,也永远不会让任何外国势力决定自身命运”。
目前,美国政府阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德正在阿富汗访问,随后他将前往卡塔尔,与塔利班展开新一轮谈判。在阿富汗,哈利勒扎德计划与阿政府讨论其加入谈判事宜。哈利勒扎德此前曾表示,美方与塔利班的谈判已经取得“实质进展”,并希望在9月1日以前达成协议。
不过分析人士指出,美国与塔利班目前在一些关键议题上仍然存在分歧。上一轮谈判中,双方讨论了4项议题,包括反恐承诺、外国军队撤出、阿富汗内部对话和永久停火。美国希望在两年后撤军,要求塔利班保证不让阿富汗沦为“伊斯兰国”等极端组织的基地,但塔利班坚持美军在6个月内撤离。美方希望撤军前塔利班与阿富汗政府停火并进行直接谈判,但塔利班坚持美军先撤离再讨论未来政治安排。
自从2001年发动阿富汗战争以来,美军在阿富汗已经付出了大约2400人死亡、超过两万人受伤的代价。但塔利班目前仍控制阿富汗近一半国土,且持续对阿富汗政府和外国机构发动袭击。有鉴于此,美国政府希望尽快与塔利班达成协议,以便从阿富汗体面撤军。但在处理好美国政府、阿富汗政府与塔利班三方关系之前,美国恐怕很难一走了之。
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