伊朗扣押英国油轮 称其违反三项规定 英方警告伊朗尽快释放油轮,美方宣布将向沙特增派美军士兵;专家:可能导致海湾地区局势全面升级
被伊朗海军扣押的英国油轮“Stena Impero”号资料图。图/视觉中国
当地时间7月19日,伊朗伊斯兰革命卫队发表声明称,伊朗海军当天下午在霍尔木兹海峡扣押了一艘英国油轮,称其违反了国际海事法规定。
英国外交部称伊朗此举“完全不可接受”,并警告称若是伊朗不尽快释放被扣押的英国油轮将面临“严重后果”。
美国方面介入此事,总统特朗普称他将与英国方面商讨此事。白宫国家安全委员会发言人称“美国将持续与我们的盟友和伙伴合作,以保护我们的安全和利益免受伊朗恶性行为的损害”。
伊朗
扣押英国油轮因其违反国际海事法
据美联社报道,一艘悬挂英国国旗的“StenaImpero”号油轮7月19日下午在霍尔木兹海峡被伊朗海军扣押。该油轮所属公司StenaBulk当天下午发布声明称,油轮被扣押时正在国际海域内航行,且“完全符合所有海事和国际规定”。英国外交大臣杰里米·亨特称油轮被一架直升机和四艘舰艇包围,随后被导向伊朗海域。据报道,油轮上共有23名船员,主要来自印度、俄罗斯、拉脱维亚和菲律宾,目前暂未有任何伤亡报告。
伊朗伊斯兰革命卫队发表声明称,伊朗海军当天下午在霍尔木兹海峡扣押一艘英国油轮,称其违反了国际海事法规定。伊朗南部霍尔木兹海事局则表示,被扣押的英国油轮在航行中与一艘伊朗渔船相撞,因此他们请求军方将油轮导向伊朗阿巴斯港进行必要的检查。伊朗媒体报道,这艘英国油轮因违反三项规定被扣押:一是关闭导航系统;二是从出口而非入口进入霍尔木兹海峡,影响航线安全;三是无视伊朗方面发出的警告。
据BBC报道,伊朗当天下午还短暂扣押了一艘悬挂利比里亚国旗、由英国Norbulk船运公司拥有的油轮。Norbulk在一份声明中称,这艘名为Mesdar的油轮正在前往沙特,在霍尔木兹海峡时突然被伊朗军方截停,随后被放行。伊朗方面表示,只是对这艘油轮做了航道安全说明和例行环境检察,随后便让这艘油轮继续航行。
英国
警告伊朗若不释放将面临“严重后果”
对于伊朗此举,英国外交大臣杰里米·亨特对天空新闻表示,“若不尽快解决这一问题,将会出现严重后果”,“我们不会考虑军事行动,我们正在寻求通过外交方式解决,但我们非常清楚一点:此事必须得到解决”。亨特称,“确保所有船只都能安全、自由地在这个区域通行是必要的”。工党领袖科尔宾则警告称“局势升级使得该区域陷入更深冲突的危机之中”。
据报道,英国政府紧急委员会Cobra周五召开两次会议,以应对此次危机。该委员会发言人称,政府对于“伊朗这些不可接受的行为深表关切”,这是“对国际航行自由的明显挑战”。此外,英方已经建议所有英国船只短期内不要靠近涉事海域。
事实上,自从当地时间7月4日英国皇家海军以违反欧盟制裁为由扣押伊朗“格蕾丝一号”油轮开始,英国与伊朗之间的关系就变得紧张起来。伊朗方面称英国此举是“海盗行为”,要求释放被扣押油轮,否则将扣押英国油轮以示报复。之后,英国加强了英国船只通行波斯湾的安全保护等级。
英国方面13日表示,若是伊朗确保被扣押的油轮不驶往叙利亚,英国愿意释放该油轮。不过,据《卫报》报道,直布罗陀最高法院19日裁定,将把“格蕾丝一号”的扣押期限延长至8月15日。
美国
推动跨国海事行动确保航行自由
据美联社报道,美国总统特朗普称将与英国方面商讨此事。美国中央司令部称正在推动跨国海事行动“哨兵行动”,该行动将增加对中东地区主要航道的监管,确保航行自由。沙特、阿联酋等美国中东盟友都已加入“哨兵行动”。
美国军方称,希望促进海事稳定,确保安全通行,同时缓和整个阿拉伯海湾、霍尔木兹海峡、巴布尔-曼德海峡和阿曼湾等国际水域的紧张局势。目前,美方已经加强霍尔木兹海峡区域的空中巡逻。
据CNN报道,霍尔木兹海峡是世界上最重要、最繁忙的石油运输航道之一,全球近24%的石油都是通过这个海峡运往世界各地。但近段时间,这一地区发生多起冲突事件。
6月13日,两艘油轮在阿曼湾遇袭起火,美方指责伊朗发起此次袭击,伊朗否认;6月20日,伊朗在霍尔木兹海峡击落一架美国军用无人侦察机,称该无人机进入伊朗领空;7月10日,英方称伊朗在波斯湾试图扣押两艘英国油轮,但未能成功,伊朗否认;7月14日,伊朗扣押了一艘外国油轮,称其在波斯湾走私原油;7月18日,美方称美国海军击落了一架伊朗无人机,但伊朗方面否认有无人机被击落。
海湾地区局势愈发紧张。此前,美国已经宣布将向中东地区增派1000名美军士兵,并部署了航母、战机等军事力量。19日,美国国防部宣布将向沙特增派美军士兵,以应对“伊朗威胁”。
■专家说法
伊朗此举是对英方的“对等报复”
中国现代国际关系研究院研究员田文林表示,伊朗扣押英国油轮一定程度上是对此前英国扣押伊朗油轮的对等报复。此前英国扣押伊朗油轮,伊朗一再要求英国释放被扣押油轮,但英国置若罔闻,19日宣布延长扣押期限30天,伊朗随即采取这一对等报复措施。
田文林称,伊朗扣押英国油轮是为了化被动为主动,迫使英国早日释放被扣押的伊朗油轮。此前伊朗只是口头上要求,现在他们手中也有了筹码,就可以和英国进行谈判甚至交换。此外,伊朗此举也释放了一个信号,那就是在面对外部的制裁和美国的“极限施压”时,伊朗不会轻易屈服。
据美国《洛杉矶时报》报道,伊朗研究专家称,伊朗近来的举动是为了向美国及其盟友证明,伊朗不会屈服于特朗普政府的“极限施压”政策,同时也会进行适当的报复和反击。特朗普政府自2018年5月单方面宣布退出伊核协议后,对伊朗重启严厉制裁,这使得伊朗的石油出口遭受重创。英国、法国、德国和欧盟虽试图挽救伊核协议,但却无法在不违反美国制裁的情况下满足伊朗要求,伊朗随后宣布部分退出伊核协议,使得伊核协议“名存实亡”。
据外媒报道,美国战略研究机构兰德公司政治学专家ArianeTabatabai称,伊朗让霍尔木兹海峡局势升级,是希望以此为筹码迫使欧盟和国际社会向美国施压,从而让美国改变对伊政策。对此田文林表示,伊朗此时扣押英国油轮,一定程度上或许会让英国更导向美国,不利于欧盟方面“拯救”伊核协议。伊朗一方面与美国对抗升级,另一方面与英国陷入紧张关系,可能会导致海湾地区局势全面升级,若各方无法尽快找到妥协点缓和局势,对抗可能会进一步升级为军事冲突。
新京报记者谢莲
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