S-400运抵土耳其考验美国的时间到了 美国此前多次威胁制裁，目前白宫和五角大楼均保持沉默

第四架装载S-400型防空导弹系统的俄罗斯货机13日飞抵土耳其首都安卡拉。土国防部前一日宣布，从俄罗斯购买的S-400型防空导弹系统首批设备当天运抵安卡拉附近的穆尔特德空军基地。分析人士指出，在美国先前多次威胁制裁的背景下，土耳其坚持从俄罗斯购买S-400系统，恐难免遭到美国制裁。考虑到多种因素，美方或将采取相对温和的制裁方式。土方高调展示

土国防部12日特地安排媒体记者前往穆尔特德空军基地采访报道，并于当天下午在官方网站上公布了接收S-400的图片和视频。据土媒体报道，S-400交付过程预计将持续到今年10月，一套将部署在首都安卡拉附近，另一套将部署在土东南部靠近叙利亚边境地区。

土耳其是首个购买S-400系统的北约成员国。土耳其最初寻求购买美制“爱国者”防空导弹系统，但美国时任总统奥巴马没有能够说服国会批准这项交易，土耳其转而向俄罗斯采购S-400系统。美方以S-400系统与北约防空系统不兼容并可能危及美制F-35型战机安全为由，多次要求土方取消S-400订单，改为购买美制“爱国者”，并威胁对土方施行制裁、暂停向土方交付F-35战机零部件并暂停F-35项目合作。

土国防部长阿卡尔12日与美代理国防部长埃斯珀通电话时表示，土方坚持继续参与F-35战机研发项目，并将继续研究美方有关购买“爱国者”系统的提议。他还强调，S-400系统对美国和北约成员国完全不构成威胁。

分析人士认为，土方对接收S-400系统进行高调展示，凸显其在此问题上的坚定立场。在与俄方进一步靠近的同时，土耳其也不希望土美关系恶化，释放了与美国进行对话与合作的信号。美方谨慎应对

美国国会两党参议员在S-400首批设备运抵安卡拉后对土方进行了谴责，并呼吁立即对其实施制裁。但白宫、国务院和五角大楼却保持沉默，截至目前没有任何表态。

美国国会参议院军事委员会和外交委员会领导层12日发表联合声明称，土耳其购买S-400系统的行为对F-35项目构成威胁，表明土俄在战略上靠近，国会要求总统特朗普在《以制裁反击美国敌人法》框架内对土进行制裁，并要求国防部禁止土参与F-35项目。

近几个月来，土耳其采取措施试图避免制裁或削弱制裁力度、推迟制裁时间。土方首先是争取特朗普的理解。在6月召开的G20峰会上，土美元首举行双边会晤讨论了S-400等议题。土总统埃尔多安在会晤后说，特朗普认为制裁土耳其有失公允，美方正在考虑制裁以外的其他选项。此外，土方还提议土美成立联合委员会研究解决S-400系统技术争议问题，并计划暂缓启用S-400系统。制裁存在变数

分析人士指出，尽管土耳其从俄罗斯购买S-400系统已构成美国实施制裁的条件，但目前制裁仍存在一定变数。

美国《外交政策》杂志撰文指出，特朗普6月与埃尔多安会晤时曾将土耳其购买S-400系统归咎于奥巴马政府的政策，这表明特朗普或许会推迟对土耳其的制裁。

美国智库外交政策研究所中东项目主任阿伦·斯坦表示，土耳其受制裁或许不可避免，但问题是制裁力度会有多大以及会在何时实施。特朗普本人将成为实施制裁的不确定因素。

土安全问题专家梅廷·居尔灿认为，美国国会很可能在对土制裁时间上展现出灵活性，但制裁难以避免。一旦制裁启动，土美关系将倒退，不仅会影响到F-35项目，还会影响到两国其他领域合作。

美军长期使用土境内的因吉尔利克基地并在基地内储存核武器。专家认为，考虑到土耳其是北约成员，同时也担心制裁力度过大将导致土耳其收回因吉尔利克基地使用权，美国可能会对土实施相对温和的制裁。□名词解释S-400防空导弹

S-400防空导弹是俄罗斯陆基移动式中远程防空导弹系统，是俄罗斯防空军第四代地对空导弹系统。

S-400防空导弹是S-300防空导弹PMU3型的全新升级版本，可用于从超低空到高空、近距离到超远程的全空域对抗密集多目标空袭，并针对第五代战斗机和复杂的干扰与对抗环境进行了特别优化，具备反战术和中程弹道导弹的能力。可对付侦察机、战略战术飞机、战术导弹、中程弹道导弹、超音速目标、巡逻机等各种目标。它能指挥发射8种不同类型的导弹，远程、中程、近程都可兼顾，最大射程达到400公里。据新华社电

新闻推荐

成立三年多 亚投行成员正式“破百” 行长金立群表示必须坚持谨慎发展，不盲目追求速度

据新华社卢森堡7月13日电专亚洲基础设施投资银行（亚投行）理事会第四届年会13日在卢森堡闭幕。亚投行行长金立群会后表示，理...