巴希尔倒了 苏丹发生军事政变执政30年老总统下台
苏丹国防部长伊本·奥夫11日发表电视讲话,宣布推翻总统巴希尔,国家进入紧急状态,并实行宵禁。伊本·奥夫表示,巴希尔已被逮捕,目前正在一个安全的地方。他还宣布将成立军事委员会来管理国家。
本报记者赵恩霆
靠军事政变上台执政
巴希尔可谓非洲政坛的又一个标志性人物和政治强人。巴希尔1944年出生在苏丹北部一个村子,中学毕业后加入苏丹军队,在军事学院接受专业训练回到军队的巴希尔迅速获得提拔,还参加过1973年第四次中东战争。1983年,巴希尔被委以重任,担任清剿苏丹南部反政府武装军事行动的主要指挥官,这一冲突发展成第二次苏丹内战。由于在战场上表现突出,进入上世纪80年代,巴希尔在苏丹军队中一路高升至将军,并在上世纪80年代末发动军事政变上台,由此开始了长达近30年的统治。
当时,巴希尔成立了一个集立法权和行政权于一体的“救国革命指挥委员会”,自任主席,同时担任国家元首、政府总理、武装部队总司令和国防部长等职。1993年,巴希尔改任总统,并继续担任总理,此后,他在1996年、2000年、2005年、2010年、2015年连选连任至今。去年8月巴希尔宣布,将参加2020年总统选举。
遭国际刑事法院通缉
在2011年之前,苏丹一直面临南部分裂问题,上世纪后半叶爆发过的两次内战皆因苏丹南部反政府武装一直谋求南方10个州独立,造成200多万人丧生、450万人被迫离开家园。最终,巴希尔在2005年与南方反政府武装签署协议,苏丹南部获准成立自治政府,并于2011年7月通过全民公投独立建国。因为南苏丹独立,苏丹丢掉了非洲国土面积最大国家的称号,将此让位于北非大国阿尔及利亚。而且,苏丹还因此失去了大约70%的石油资源。
南苏丹问题缓和的同时,苏丹西部达尔富尔地区的反叛武装问题爆发,主要由两支武装力量组成的反政府武装要求达尔富尔地区实行自治,与政府分享权力和石油资源。巴希尔虽未直接派兵镇压,但出钱出武器资助当地宗教组织的民兵武装打击反政府武装,造成上万人丧生、上百万人流离失所,引发该地区人道主义危机。
2004年,美国政府认定达尔富尔地区发生种族灭绝,而巴希尔政府应对此承担责任。2008年,国际刑事法院检察官指控巴希尔犯下战争罪。2009年3月,国际刑事法院以战争罪和反人类罪对巴希尔发出逮捕令。这是国际刑事法院首次对一国现任元首发布逮捕令。2010年,国际刑事法院又因达尔富尔问题指控巴希尔犯下种族灭绝罪,并向其发出新的逮捕令。
2015年6月14日,巴希尔刚飞抵南非约翰内斯堡参加非盟峰会,南非比勒陀利亚高等法院就以国际刑事法院的通缉令为由签署临时禁令,限制巴希尔离境,一度引发外交风波。不过,第二天巴希尔乘专机顺利回国,并未受到南非方面的任何限制。
被爆曾考虑协议交权
自去年12月19日以来,苏丹民众在首都喀土穆等地的抗议已持续了近4个月。起初,人们抗议不断上涨的生活成本。因为美国长期以来指责巴希尔政权支持恐怖主义,对苏丹实行了20多年的制裁。但后来抗议逐渐演变成为反对巴希尔的示威活动,特别是本月初阿尔及利亚执政20年的老总统布特弗利卡被执政党和军方抛弃、被迫宣布辞职的消息,极大鼓舞了苏丹的抗议民众。
今年2月,巴希尔一度宣布国家进入紧急状态,同时解散了联邦政府和各州政府。上周,面对抗议示威不断升级,巴希尔曾召开紧急会议讨论国内政治形势。彼时,接近巴希尔的消息人士透露,他一度考虑效仿布特弗利卡,在与军方达成相关保障协议后交权。
30年前,巴希尔通过军事政变上台,如今历史重演,而自己成了“牺牲品”。巴希尔和苏丹的境遇,堪称布特弗利卡和阿尔及利亚的翻版。82岁的布特弗利卡自1999年以来执政至今,2013年中风后很少露面,已完全依赖轮椅行动的他今年2月宣布参加原定本月18日的大选,引发史无前例的大规模抗议示威。最终,阿尔及利亚的执政党民族解放阵线和军方领导人先后表态,不再支持布特弗利卡,要求其按照宪法程序卸任。
布特弗利卡无奈交权还算体面下台,巴希尔不仅被军事政变推翻,国际刑事法院通缉令依然有效,日后仍是他必须面对的问题。
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