英国议会下院否决四项“脱欧”方案梅完没了

英国议会下院4月1日就脱离欧洲联盟的4项方案举行第二轮“指示性表决”，结果否决全部方案。

首相特雷莎·梅定于2日召集内阁成员召开“马拉松式”会议，以商讨对策。

【再生“闹剧”】

议会下院当天就“脱欧”事宜作第二轮“指示性表决”，内容包括以下4项动议。

一项动议提议保持英国与欧盟的关税同盟关系，以保障贸易顺畅和免除关税，表决结果为276票反对、273票支持；一项动议提议英国在商品和服务方面留在欧洲单一市场，282票反对、261票支持；一项动议提议将英国与欧盟可能达成的“脱欧”协议付诸全民公投，292票反对、280票支持；一项动议提议如果没有通过“脱欧”协议，英国将在欧盟所设期限以前取消退出欧盟，292票反对、191票支持。

英国原定3月29日正式“脱欧”。这一期限已过，欧盟同意英国延期“脱欧”，但如果英国议会下院不通过“脱欧”协议，英国必须在4月12日以前确定将“无协议脱欧”、延期“脱欧”或者不“脱欧”。欧盟定于10日召开特别峰会，讨论英方抉择。

英国议会下院3月27日就退出欧盟事宜举行第一轮“指示性表决”，否决全部8项方案。精简后的4项方案接受第二轮表决，对保持关税同盟的动议表决结果差距最小。美联社报道，这表明相当多议员倾向以较为温和的方式退出欧盟。

英国留在欧洲单一市场的动议由议员尼克·博尔斯提出。他在表决后宣布退出保守党，转为独立议员。博尔斯说，保守党拒绝妥协，他试图打破僵局的努力失败。

欧洲议会负责英国“脱欧”谈判事务的首席代表伏思达（居伊·费尔霍夫施塔特）在社交媒体“推特”写道，英国议会下院再次否决所有选项，无协议脱离欧盟“几乎不可避免”。

英国《每日邮报》报道，“脱欧”方案再次遇阻，“脱欧”成为一场“闹剧”；《每日快报》在报道中写道：“我们表决支持退出欧盟，你们却一再说‘不’。”《每日镜报》称1日晚是“又一个分裂和绝望的夜晚”。

【急寻“出路”】

首相特雷莎·梅定于2日召集内阁成员会商，讨论表决结果和下一步举措。路透社报道，磋商将持续大约5个小时。

议会下院定于3日再次表决一些“脱欧”方案。另外，英国“脱欧”事务大臣斯蒂芬·巴克利1日暗示，特雷莎·梅可能本周晚些时候就“脱欧”发起第四次表决。

“为了确保进一步延期（‘脱欧’），政府必须向欧盟提出可靠建议，”巴克利说，“唯一的选择是找到一条出路，让英国‘有协议脱欧’。”

美联社报道，越来越多人推测，英国议会或政府会推动提前举行议会选举，期望新的议会格局能打破“脱欧”僵局。不过，保守党方面担心权力落入主要反对党工党手中。

继两次否决英国政府与欧盟达成的“脱欧”协议以后，议会下院3月29日否决协议中有关“备份安排”的关键部分。这一安排旨在避免英国北爱尔兰地区与爱尔兰之间恢复“硬边界”，即重新设置实体海关和边防检查设施。一些人担忧“备份安排”可能导致北爱尔兰从英国分离。（据新华社）

●国际观察

不确定性阴云继续笼罩英国经济

由于英国议会下院未能在英国与欧盟约定的期限前通过“脱欧”协议，因此“脱欧”带来的不确定性阴云继续笼罩英国经济。

首先，英国消费者所受的影响最为直接。“无协议脱欧”情形下，英国消费者会发现产自欧盟的商品涨价了，一些商品或药品可能缺货。目前，英国处于欧盟单一市场和关税同盟之中。一旦进入“无协议脱欧”，双方将需要对对方的商品征收关税、进行边检。法国、荷兰、西班牙等国已宣布要增加边检、海关、港口的工作人员，以避免英国“无协议脱欧”后出现大面积通关延误。

短期来看，“无协议脱欧”将导致来自欧盟的商品涨价，损害英国消费者利益；但从长期来看，英国与欧盟之外贸易伙伴的谈判将提速，来自其他国家和地区的商品将替代欧盟商品，不仅种类更加丰富，而且价格可能更有优势。

其次，依赖英欧贸易的企业将受影响，首当其冲的是严重依赖英欧供应链的车企。捷豹路虎、日产、福特等车企在英国制造整车，但需要从欧盟进口零部件。若通关时间大幅延长，车企将难以高效运作。

行业人士估计，“无协议脱欧”可能使英国车企支付至少50亿英镑（约合65亿美元）关税。另据英国税务海关总署估算，“无协议脱欧”将使英国企业每年支付130亿英镑（约合170亿美元）管理费用。

再次，英国经济短期内将遭受重创。英国央行去年11月底发布报告称，“无协议脱欧”将导致英国国内生产总值（GDP）最多萎缩8%，对英国经济的冲击程度大于2008年国际金融危机。英国政府今年2月底发布报告说，“无协议脱欧”可能导致15年后英国经济规模缩水6.3%至9%。

不过，虽然“无协议脱欧”短期内将冲击英国经济，但长期看，英国在人工智能、生物医疗、可替代能源、创意经济等领域已稳扎稳打数年，并已制定长期战略。英国能否在第四次工业革命中实现反超仍有待观察。 （据新华社）

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