美国务院拟切断中美洲三国经济援助 特朗普称洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多对移民管控不力;约7亿美元资金或受影响
新京报讯(记者于音)据美国有线电视新闻网(CNN)报道,美国国务院当地时间3月30日表示,美国将切断对中美洲三国——洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多的经济援助。
美国总统特朗普此前在推特中称,中美洲三国常年对美国南部边境的移民管控不力。就此有专家称,美国实施经济援助的初衷之一,正是打消移民前往美国的念头,美国的这一决定可能会搬石砸脚。
特朗普指责三国“拿钱不办事”
美国总统特朗普3月29日威胁要关闭美墨边境。他28日在推特中称,墨西哥和中美洲三国常年对美国南部边境的移民管控不力。“非法移民涌入美国时,墨西哥什么忙也没帮上。他们光说不练。同样地,洪都拉斯、危地马拉与萨尔瓦多这么多年来一直收我们的钱(援助),却一事无成。民主党人也不在乎如此糟糕的(移民)法律。可能会关闭南方边境!”
“依照国务卿的命令,我们将按总统的要求,逐步结束2017和2018财年对‘北部三角’实施的外国援助项目,”美国国务院发言人说。洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多三国组成名为“北部三角”(NorthernTriangle)的关税同盟,与美国、墨西哥等国签有贸易协定。
美国政府对外援助网站数据显示,2019财年,美国对上述三国的计划援助总额约为1.8亿美元,比2016年减少约40%。据美国《华盛顿邮报》报道,2018财年的援助款项尚余5亿美元资金。美国众议院拨款委员会的一名助理估计,共约7亿美元资金将会受到影响。
洪都拉斯政府上月30日对此作出回应,指责美国的政策“自相矛盾”。洪官员表示,将持续与萨尔瓦多和危地马拉履行“北部三角”的关税同盟义务,解决地区性合作差异。
洪都拉斯政府强调,洪美双边关系“稳固向上”。上周,洪都拉斯总统胡安奥兰多·埃尔南德斯与美国国家安全顾问约翰·博尔顿在白宫举行会晤。
此前,墨西哥、萨尔瓦多和危地马拉政府都表示,正在尽力阻止非法移民前往美国。
美国国土安全部部长克里斯滕·尼尔森上月27日与“北部三角”签署协议,旨在防止非法移民,打击犯罪组织,并最终协助实现美国边境安全。尼尔森指出,这是首个关于移民的地区性协议。
美墨边境聚集移民创纪录
美国国务院切断中美洲援助的决定仍须国会批准。据路透社报道,新泽西州参议员、美国参议院外交关系委员会成员鲍勃·梅内德思表示,特朗普的命令是“鲁莽的”,并敦促民主党和共和党人都拒绝通过该提议。
有专家称,美国的最新决定可能会搬石砸脚,实施经济援助的初衷之一正是打消移民前往美国的念头。由退休外交官、美军军官和国会议员组成的美国全球领导联盟(USGlobalLeadershipCoalition)表示,这三个国家的援助项目正在努力解决“暴力的根源”,以“为其公民创造更多机会和安全感”。
那么,为何特朗普会对中美洲三国有“拿钱不办事”的印象呢?智库“华盛顿拉丁美洲办事处”的数据显示,2017财年,美国向洪都拉斯提供了1.8亿美元援助,其中三分之二都贡献于该国安全部队与司法部门,只有三分之一被用于发展经济。美国《外交政策》杂志分析称,在合作过程中,美国对各国政府系统性的腐败视而不见。
此外,不少中美洲民众认为留在故土很难改善生活,移民美国后的生活水平可获得迅速提升。45岁的砖匠马力欧·加西亚目前生活在萨尔瓦多,已决定移民美国。“这里没有工作,但我们需要改善(生活),为了家人,为了孩子。我不在乎特朗普说了什么,我已经下定决心(去美国)了。”近日,加西亚和至少90名移民一起搭上大篷车,一路开向美墨边境。
美国国土安全部数据显示,3月约10万名移民抵达美墨边境,创下10年来月度最高纪录。其中大部分人可以在美等待庇护申请进展。随着美国移民政策收紧,相关手续的办理时间可达数年。
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